,举边要而捐之,国势遂益以不振。往代陈蹟,可覆按矣。顾祖禹于地学最称淹贯,其论方舆形势,视列朝建都之地为轻重。我朝定鼎燕都,蒙部环卫北方,百数十年无熢燧之警;不特前代所谓「九边」皆成腹地,即由科布多、乌里雅苏台以达张家口亦皆分屯列戍,斥堠遥通,而后畿甸晏然。盖祖宗朝削平准部兼定回部、开新疆,立军府之所贻也。是故重新疆者,所以保蒙古;保蒙古者,所以卫京师。西北臂指相联,形势完整,自无隙可乘。若新疆不固,则蒙部不安。匪特陕、甘、山西各边时虞侵轶,防不胜防;即直北关山,亦将无晏眠之日。而况今昔势殊,俄人拓境日广,由西而东万余里与我北境相连,仅中段有蒙部为之遮阂;徙薪宜远、曲突宜先,尤不可不预为绸缪者也。高宗平定新疆,拓地周二万里,一时帷幄诸臣不能无毫中事西之疑;圣意坚定不摇者,推旧戍之瘠土、置新定之腴区,边军仍旧、饷不外加,疆宇益增巩固,可为长久计耳。方今北路已复,乌鲁木齐全境祗伊犁尚未收回。南路已复。吐鲁番全境祗白彦虎率其余党偷息;开都河西岸,喀什噶尔尚有叛弁逃军,终烦兵力。此外各城则方去虎口,如投慈母之怀,自无更抗颜行者。新秋采运,足供余粮;栖亩(?)鼓行而西,宣布朝廷威德,且剿且抚,无难挈旧有之疆宇还隶职方。此外如安集延、布鲁特诸部落,则等诸邱索之外,听其翔泳故区可矣。英人为安集延说者,虑俄之蚕食其地,于英有所不利;俄方争土耳其与英相持,我收复旧疆,兵以义动,设有意外争辩,在我仗义执言,亦决无所挠屈』。是时东四城已克复,进规西四城,大军仍三路进攻,遂于冬十一月克叶尔羌、和阗、英吉沙尔、喀什噶尔,南疆悉定。捷奏,公晋二等侯。朝廷乃遣全权大臣崇厚使俄索伊犁,条约中多所不便,诏公议奏;公上疏曰:『国家建中立极,东南滨海,西北以昆仑枝干为界画,向与俄罗斯不相联接,以蒙部哈萨克、布鲁特、浩罕为之遮蔽间隔也。近自俄人日迫、诱胁日众,哈萨克、布鲁特各部落多附俄人;俄又取浩罕三部落,拓其边圉。于是俄与中国边境毗连,无复隔阂矣。适中原兵事方殷,未遑远略。俄人乘间占踞伊犁,藉偁「代我收复」为要索计,并照其国法按灶科赋以充兵费,亦偁餍足矣。朝廷重念邦交,既予以「代我收复」之名,并允给偿款卢布五百万元(卢布亦呼噜布,即所谓俄元者也)。光绪三年,西洋新闻纸载俄国议:愿得俄元二百五十万交还伊犁;海上传播,未必无因。此次偿款,忽议增五百万元;其挟诈相尝,已可概见。至界务与商务两者相因,西北与东南事体各别。道光中叶以后,泰西各国船炮横行海上,闯入长江;所争者通商口岸,非利吾土地也。亦谓重洋迢递,彼以客车深入,虽得其地,终无全理;战则势孤、守则费钜,合从之势既成,独据则诲争、分肥则利薄也。中国削平发、捻,兵力渐强;制炮造船,已睹成效。彼如思逞。亦有戒心。而渝约称兵,各国商贾先失贸易之利;苟可相安无事,其亦知难而息焉。若夫俄与中国,则陆地相连,仅天山北干为之间隔。哈萨克、安集延、布鲁特大小部落,从前与准回杂处;自俄踞伊犁,渐趋而附之,俄已视为己有。若此后蚕食不已,新疆全境将有日蹙百里之势;而秦、陇、燕、晋边防,且将因之益急。彼时徐议防边,正恐劳费不可;殚言大局,已艰覆按也。夫陆路相接,无界限可分;不特异日无以制凭陵,即目前亦苦无结束。不及时整理,坐视边患日深,殊为非计!且俄人专尚诈力,不以信义为重;其情易变屡迁,与泰西各国不同,断难望其守约而持久。即如占踞伊犁之始,谓俟我克复乌鲁木齐、玛纳斯,即当交还。比官军连下各城并克复南疆,而俄不践前言,稳踞如故;方且庇匿叛逸,纵其党肆出窥边。上冬今春,陕回及布鲁特汗、安集延条勒入犯时,官军获生贼讯供,搜有俄官路票;昨次布鲁特、安集延诸贼由俄境阿分地方出窜,经官军剿洗殆尽,漏网数十人仍遁匿俄境。据活贼口供,亦由俄官驱遣所致。四次贼踪犯边,官军追贼均未越俄界一步。我之守约如此,彼之违约如此;尚何信义可言!当崇厚与俄官议交伊犁时,俄人首以「恩赦」为请,并以「晓示难于遍及」为虑;崇厚奏奉谕旨,饬臣照办。臣谨遵旨并会同金顺出示晓谕伊犁汉、陕、缠、土各回民等,宣布皇仁,以安反侧。金顺即派提督殷华廷齎示,前赴伊犁张帖;俄官七河边抚忽变前议,将殷华廷挡回,不令帖示,借偁应俟图尔齐斯坦总督回信。比金顺二次遣殷华廷复往探询,七河边抚竟派人阻之伊犁境外,不准复入。似此任意把持,不独违慢朝旨,并置其君与外部诸臣成议于不顾;其悖谬又如此。俄之占踞伊犁也,将大城西北三城庐舍堕为平地,迤东清水河塔尔、奇绥、绥定三城均毁弃以居汉回,芦草沟、城盘子等处均弃而不守,而取各城堡木料于大城东南九十里金顶寺营造木廛几二十里;臣上年十月二十二日覆陈摺内,已略言之。兹接金顺、锡纶所言伊犁情形,亦同。察俄人盖欲踞伊犁为外府,为占地自广,借以养兵之计;久假不归,布置已有成局。我索旧土,俄取兵费钜资,于俄无损而有益;我得伊犁,只賸一片荒郊。北境一、二百里间皆俄属部,孤注万里