形。缉盗在获盗于既犯。与其既犯而加之罪。何如未形而全其生乎夫盗亦民也或上而失其所以为教。与下而失其所以为养。以至于此也。上失其教。则不知礼义之所遵。刑罚之可畏。而民易于陷法。不失其养。则不知贫困之当守。财利之未可苟得。而民相率为盗。则是盗也乃上之始而驱之及其入于盗又从而禁之戮之不亦甚可悯哉今之司牧一方。不能以教化盗。不能以养给盗。其莫先于弭盗乎。弭之得其术。虽有盗而不敢逞。久之渐事于农桑。遂化为良民而不知觉。其意不过止之于未形。冀以全其生耳孰知其教与养遂默寓于弭之内乎鸿故曰缉盗莫先于弭盗也虽然。未事之防。与既事之获。不可偏废也。其缉盗之事又必在于捕役夫捕役亦贼也上而不知其所以为使。与下而不知所以为承。未见其可也。上不知所以为使。则惟差遣之有人。限期之有立。而贼终不一获。下不知所以为承。则惟贿纵之是图。诬良之致害。而贼反倚为援。则是捕役也。原所以缉盗及其使之缉又从而纵之蔽之不亦甚可恶哉今之为其上者欲我无虚其所以使彼无负其所以承其莫先于善其驭乎、驭之得其道。虽有道而无容。久之卒致于就擒。遂与盗为仇而不肯失。其初亦不过望之于获犯。藉以惟吾使耳孰知其上与下遂相感于缉之内乎鸿故曰缉盗又莫先于善驭捕役也所谓弭盗。在于力行保甲尤在于用盗以缉盗所谓善驭。在于能得其用力尤在于争自效以为力保甲行、盗能用。而何盗之不可弭。捕役得其力。效自争。而又何盗之不可缉哉。鸿请得先言其缉。而后继之以弭之之事。
△遴捕役
夫养鹯所以逐雀纵獭所以驱鱼用捕役所以擒盗。然三者而不知善其驭。虽养鹯而不效其逐。纵獭而不效其驱用捕役而不效其擒也。即以捕役言之、夫所谓善驭者。岂严刑以督之。抑姑息以从事哉葢必先有以辨其才平日有以结其心临事有以信其赏罚而后驭之道善焉矣。何以辨其才此辈类皆奸诡不法之徒。未可与言德。每多犇走趁食之役。未必俱可用。若有事而一例遣之。无所分别庸劣者不足以有济。卓越者又不肯见其长。是有才与无才等也。宜于久充多年积惯老成之中择其精健有智识者另拔为一班俾有以异于庸众人之列。非大案要贼不轻遣。凡人之有才。无论大小。皆喜自炫。惟抑而置之。则奋发无由耳。夫捕役虽小人。岂不知以表见为荣。拔之俦人之中。岂不以知遇为感。设一旦用之彼自不肯以庸众自待而事不虞其罔济矣。何以结其心夫人稍有自异。于金钱多不惜。若时当窘乏。未有不妄求者。况捕役之辈。皆赖匪流以为衣食。大盗贡其常例。小窃纳其月钱。忽而使之缉之彼非甚有可感之恩难酬之惠岂能夺其所为饱暖者而弃之耶故在上者。既辨其才矣。于本身工食之外。而时为厚犒之。使无所忧其困匮。即偶有小愆。而又破格优容之。使有以生其愧悔。则彼将奋然感发。以为我之身乃上之鞠而育之者也。我之过。乃上之宽而恕之者也。设一且使之彼自踊跃以身先人而心亦无不为我效矣。何以信其赏罚。夫盗与捕。乃踪迹潜通。相为表里者也。凡地方失事。或于何乡。为首何盗。为窝何家。为线何人彼固巳烂熟于胸。且外盗之来。必由于内盗勾引获其内盗。则外盗可连类而及。宁有漏网者乎。惟上无有以感之。彼自不肯为用耳。今在上者。既能用其才。又能结其心矣。设一旦有事。则进其众而商之。何人可办。何盗可擒彼自共相筹划未有不视公事为巳事者矣。于是又相与谆谆诫之曰我之所倚为心膂者尔曹也。所不忍负我所委者亦尔曹也。慎母纵真盗以偷窃充其数慎毋因疑似以拷认蒙其冤慎母属盗扳以乘机利其财慎毋擅私刑以供党诬其善有一于此。则必尔罚。若果能擒获本案真盗绝不株连则必尔赏。夫此众人者方且感恩。思为图报而不可得。况又以赏罚临之。彼虽至愚。又岂肯舍赏而受罚哉。虽然信为政之本。立事之干也。若言而食之。劝惩皆无所恃矣。诚能遵其诫而行之。大案可结。小民无冤虽倾囊以赏何惜哉若其稍有违犯、犹必依轻重而责究之未可以恩而废法则恩因法而愈彰法亦恩因而益畏则此辈又安有不争效其才而乐为用者哉。夫司牧者欲求缉盗舍捕役而善驭之无由矣
△失事
夫失事有在庄村者、有在道路者、有在白昼者、有在黑夜者在庄村失事。须问其何方而来。何方而去。栅门有无开闭。邻佑有无知觉。街坊有无救护。本家有无鸣锣呌喊。由何入院。有无明火执仗。人有多少。刼去何物。有无所遗油捻器械。有无伤人奸人。来去是何时分。日前有无色目人窥探踪迹在道路失事、须问其何处人。某某姓名。自何处发脚。作何生理或自巳牲口。或雇写骡头。欲往何处。同行主仆几人。有无防身器械驼载是何行李货物。一路曾否有歹人尾随、自家曾否何处露白、有何等人看见、今早从何处起身。歇家是何姓名。被刼之处是何地方。是何时候贼从何方来。共有几人。骑坐是何色马匹。所持是何兵器。贼是何装朿语音。曾否记其面貌。刼去是何财物。有无伤人。近庄守堡。兵丁居民有无救护。有无傍人看见。若在白昼、必系道路、人数易明。去路有蹄痕哨道。亦易跟追。宜速遣马步捕快。会同营哨飞骑追擒。一面驰会所去附近州县。协同擒捕。但得落单及马乏不能前进者。获其