丙戌,御崇政殿,试武举人,得何景略等三十七人。
九月,诏河东、河北经略安抚使司:『契丹举兵讨夏,入其边要之地。选委将佐,严加备御。』时司天言太阴犯毕宿,主边兵,赵分有忧故也。乙巳,广南西路转运司言广源州蛮寇邕州。诏江南、福建等路发兵备之。广源州在邕州西南,是号邕管西羁縻州,其实服役于交趾。初,有侬全福者知傥犹州,交趾举兵虏全福。其妻阿侬嫁商人,生智高。生十二年,杀其父商人,冒姓侬,据傥犹州,建国曰大历。交趾复拔傥犹州,执智高,释其罪。使知广源州。
居四年,遂袭据安德州,僭称南天国,改元景瑞。求内附,未即得,于是始入寇。己未,罢武举。
冬十月,侍御史知杂事何郯言:『臣伏见陕西以诸州新弓手刺面充保捷指挥,其间甚有疲弱不堪征役之人。伏望告谕应系新置保捷兵士,年五十以上,如不愿在军者,许令自陈,减放归农。』十二月壬戌,诏陕西保捷兵年五十以上及短弱不任役者听归农,凡放归者三万五千余人,皆欢呼反其家。自是岁省缗钱二百四十三万,陕西之民力稍苏。初,枢密使庞籍与宰相文彦博建议省兵,众纷然陈其不可,上亦疑焉。彦博与籍共奏:『今公私困竭,正由养兵太多尔。
万一果聚为盗贼,二臣请死之!』上意乃决,于是简汰陕西及河北、河东、京东西等路羸兵无虑八万余人,其六万有余悉放归农,其二万余人各减衣粮之半。户部副使包拯言:『景德、祥符中,文武官总九千七百八十五员。今内外官属,较之先朝,已逾一倍。天下郡县,用吏不过五六千员。今乃三倍其多,而又三岁一开贡举,每放榜仅千人。复有台寺之小吏,府监之杂工、荫序之官、进纳之辈,总而计之,又不止于三倍,则国计民力安得不窘乏哉?臣以谓冗兵耗于上,冗吏耗于下。
欲救其弊,当治其源,治其源者,在乎减冗杂而节用度。方今山泽之利竭矣,征赋之入尽矣。望陛下上体祖宗之成宪,下恤生灵之重困。谓设官太多也,则宜艰杂选举,澄汰冗杂;谓养兵太众也,则宜罢招募,拣斥老弱,土木之功不急者悉罢之,费出无名者并除之。惩禁中奢侈之端,节上下浮枉之费。愿陛下留神省察。』
庚寅皇祐二年春正月。自庆历八年河北行四税法[1],盐居其一,而并边刍粟皆虚估至数倍,券至京师,反为富贾所抑,盐八百斤[2],旧售钱十万,至是止六万。商人以贱估券取盐,不复入钱,京师帑藏益乏。于是诏三司详定。王尧臣、王守忠、陈旭请复入钱京师法,视旧入钱数稍增予盐,而并边入中先得券受盐者,河东、陕西入刍粟直钱十万,止给盐直七万,河北又损为六万三千。且令入钱十万于京师,乃得兼给,谓之『对贴』,自是入钱京师稍复矣。
先是,宋庠建议,以今年当郊而日至在晦,用建隆故事,宜有所避,因请季秋大享于明堂。
三月戊子朔,诏罢今年冬至亲祠南郊之礼,以九月择日有事于明堂。上谓辅臣曰:『明堂者,布政之宫,天子路寝,乃大庆殿是也。况明道初,合祀天地于此。』己丑,诏以大庆殿为明堂。戊戌,诏群臣毋得上尊号。文彦博等伏奏至于三四,上固拒之。诏祠明堂宜尽物以遵典礼,自乘舆服御诸物,务令有司裁简之。诏两浙流民男女不能自存者,听人收养后不得复取。丙辰,宋祁上《明堂通议》二篇,祁自序略曰:『上薄三代,旁搜汉、唐,礼之过者折之,说之缪者正之,以合开宝一王之典,聊佐乙夜观书之勤。
』
夏四月乙丑,内出手诏:『祖宗以来,三岁一亲郊,即遍祭天地,而百神靡不从祀。今祀明堂,而礼官所定止祭昊天五帝,不及地祇;配坐不及祖宗,未合三朝之制。况比年水旱地震,稼穑不登,移郊为大享,盖亦为民祈福。宜合祭皇地祇,奉太祖、太宗、真宗并配,而五帝、神州亦亲献,日月、河海诸神悉如圜丘从祀。』因谓文彦博曰:『礼非天降地出,缘人情尔。礼官习拘儒之旧传,舍三朝之成法,非朕所以昭孝息民也。』
五月己酉,内出明堂乐曲及二舞名,文舞曰《右文化俗》,武舞曰《成功睿德》。 六月己未,内出御撰明堂乐八曲。以君、臣、民、事、物配属五音,凡二十声为一曲。丁卯,以御撰黄钟五音五曲凡五十七声下太常隶习之。辛巳,屯田员外郎吕公著同判事部南曹。公著,夷简之子也,尝召试馆职,不就,于是上谕曰:『知卿有恬退之节。』因赐五品服。
秋七月戊子,出御选明堂无射宫乐曲谱三,皆五十七字,五音一曲,奉俎用之;二变七律一曲,饮福用之;
左旋