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7-宋史全文-元-佚名-第489页

极是。』焞又奏论崇、观以后政事多不要其终,曰引法,曰钞法,曰方田水利,日官田,日水运,日开边。上曰:『此皆崇、观创为之否?』焞奏:『崇、观皆以绍述为名建立政事,人多乘时献言,故多所更张。』上曰:『献言者固是迎合,朝廷听之亦太不审。』焞奏治平以来君子小人消长事,上曰:『朕每痛念,自治平以前都无事,皆自王安石唱之。其后章子厚、蔡卞继之。至靖康间,大臣犹庸缪无状,更不曾画一策,以至败乱。』焞奏:『大抵君子消之几尽,小人既去,则不免用庸人。』上曰:『极是。朕每以此为戒。』上又曰:『大抵小人之进,多因迎合。朕每诵两句云:「不察察以为明,不穆穆以为恭。」小人察之,亦岂胜察?但令无可迎合足矣。』令淮东万弩手候秋成日,依淮西路一体教阅施行。时陈俊卿为相,奏于扬州、和州各屯三万人,预为家计,仍借民家三丁者取其一以为义兵,授之弓弩,教以战阵,农隙之日,聚而教之。沿江诸郡亦用其法。要使大兵屯要害必争之地,待敌至而决战,所民兵合首其城,相为掎角,以壮声势。而又言于上曰:『国家养兵甚费,募兵甚杂,惟有此策,可守方面,可壮军势,而乐因循惮改作之人皆以扰民为词。天下之事,欲成其大,安能无小忧?但守臣得人,公心体国,自不至大扰矣。』上意亦以为然,诏即行之,然竟为众论所持,俊卿寻亦去位,不能及其成也。
五月癸丑,臣僚奏:『每遇大礼,凡所须之物,动以千万计,有司但依例抛降近处州郡收买,州郡则责办于属邑,属邑则取足于平民,并不支还价值,又辇运所费不赀,交纳之际,老奸宿赃邀阻乞取,人受其弊,无不怨嗟。臣谓三岁一举希润之典,岂不能捐十数万缗钱,选清强官于近便去处置场和买?或许客旅贩卖依时价交易,严立赏罚,绝去奸弊,变怨嗟为讴歌。如此则人心悦而天意得,和气不召而自至矣。』诏从之。辛酉,校书郎萧国梁论:『汉武帝承富庶之后,而有虚耗之弊,盖用之者多不止为征代也。』上曰:『不独汉武帝为然,自古人君当艰难之运,未有不节俭;当承平之后,未有不奢侈。朕他无所为,止得节俭。』又论盐铁、商车、缗钱等事皆取民无艺。上曰:『正不必如此。』又论今日坑冶不必搜,茶盐不必外为之法,上曰:『祖宗茶法已尽,是诚不必更变。』臣留正等曰:古之为国家者,类皆成于节俭而败于奢侈,故卑宫室,恶衣服,禹所以兴,至桀则瑶台琼室而亡矣。不迩声色,不殖货利,汤所以兴,至纣则以酒池肉林而亡矣。自三代以至汉唐,靡不然者。寿皇闻萧国梁用财之说,反复论议,深惩汉武之失,至谓『他无所为,止得节俭。』此与禹、汤之意若合符节,诚百王之轨范也。甲子,前知广州龚茂良进对。上曰:『广南在祖宗朝,多以重臣分镇。后来士大夫乃以人南为惮。南方农事近来如何?』茂良奏:『岭外土旷人稀,亦多不耕之田。盖缘顷岁湖寇侵扰广东,人户流移。今渐次复旧。』因论奏听纳之道当以功效成否责言者,若未见功效而遽赏之,恐好言利害之人纷然竟进。上曰:『敷纳以言,明庶以功,车服以庸。岂可未见效便赏言者?』茂良奏:『其下文明言「帝不时敷,同日奏罔功」。盖恐反此,复为预防之说以告舜。』上曰:『正是如此。』庚午,户部状:『已降指挥,自行在至建康府沿路征税颇繁,可省者省之。今措置临安府自北郭税务至镇江府沿路一带税场内,地里接近、收税繁并去处合行省罢,庶几少宽商贾。』诏从之。癸酉,新知泉州胡铨进对,读札子至『臣尝恭闻圣训,有「及于唯礼不可以已」之说,如不欲平治天下则已,如欲平治天下,舍礼何以哉?』上曰:『朕记得曾与卿说礼之用甚大。』于是诏胡铨可与在京宫观兼侍讲。甲戌,诏曰:『朕嗣承大业,所赖荐绅大夫明宪度,总方略,率作兴事,以规恢远图。属者训告在位,申饬检押,使各祟尚名节,恪守官常。而百执事之间玩岁愒日,苟且之俗犹在,诞谩之习尚滋;便文自营以为智,模棱不决以为能;以拱默为忠纯,以缪悠为宽厚;隆虚名以相尚,务空谈以相高;见趋事赴功之人则舞笔奋辞以沮之,遇矫情沽誉之士则合从缔交以附之。甚者责之事则身偷,激之言则气索,曾微特立独行之操,安得仗节死义之风?岂廉耻道丧之日久,而浸渍所入者深欤?抑告戒恳侧,未能孚于众也?继自今其洒心易虑,激昂砥砺,毋蹈故常,朕则尔嘉,或不从朕言,罚及尔身,弗可悔。』乙亥,臣僚言:『保正之役为良民之害,愿行耆长之法,募民之有产者为之,罢去保正之役。』台谏、户部看详,言:『检会元丰八年十月指挥,耆户长壮丁之役皆募充,其保正、甲头、承帖人并罢。欲下两淮路,权依此给催,直募耆户壮丁。』从之。戊寅,诏:『旧设两省言路之臣,所以指陈政令得失,给、舍则正于未然之前,台谏则敕于已然之后,故天下事无不理。今任是官者,往往以封驳章疏太频惮于论列,深未尽善。今后给舍、台谏凡封驳章疏之外,虽是事之至微,亦无致忽,少有未当,可更随时详具奏闻,务正天下之事。』左仆射陈俊卿罢。虞允文之始相也,建议遣使金人以陵寝为请,俊卿面陈,以为未可,复手疏言之,事得少缓。允文至是复申前议。