寅,诏隆冬凝寒,都民不易,出封桩库十八界官会子二十万贯赈之。癸卯,蠲大理寺、三衙、临安府属县见监赃赏钱。丁未,决中外系囚,杖以下释之。乙酉,诏江东西、湖南北、福建、二广有灾伤瘴疠去处,虽已赈恤,犹虑州县奉行不虔,可令监司、守臣体认德意,多方拯救。庚戌,郑清之薨,赠尚书令,追封魏国,谥曰忠定。甲寅,以谢方叔为左丞相,吴潜为右丞相,并兼枢密使。乙卯,以徐清叟为参知政事兼同知枢密院事,新知福州董槐为端明殿学士、签书枢密院事。
十二月丙辰朔,辅臣谢方叔等谢新命,上降御笔曰:『朕观比年以来,朝纲浸弛,时事日乖,所以并命二相,夹辅王室,正赖开明公道,振起治功。肃纪纲以尊朝廷,用正人以强国势,通楮币以纾邦计,却哨骑以固边陲。清吏道使无贪黩之风,淑士类使无嚣浮之习。军马当足,则饬戒阃帅,以去虚挂之籍;人心当结,则嘉予守令,以行宽恤之恩。此皆今日切要之务。昨来并命,往往各分朋党,互持已见,交相摆阖,阴肆倾排,是以猜忌成风,众弊胶辐。今朕用缙绅之公言,从中外之人望,登庸硕辅,参运化权。继自今勿牵人情,勿徇私意,以玄龄、如晦为法,以赵鼎、张浚为戒。务为正大之规,以副倚毗之意。』上又曰:『自来并命二相,本欲协济,缘各任已见,且因宾客交斗,遂成党与,不可不戒。卿等宜同心辅政,深矫前人之失。』清叟奏:『萧规曹随,房谋杜断,必如是而后可。』方叔等奏:『惟知尽忠竭力,上答圣恩,当佩服勉所未至。』上然之。丙寅,诏令吏部四选以下,刷具应干淹滞名件,并要了绝,违当重惩。诏游似依旧观文殿大学士,进宫二等致仕。戊辰,诏殿、步司军兵应殁故累重之家,特许以子弟填刺。辛未,诏襄、蜀、两淮极边并新复州郡县及二广恶弱去处或遇阙官,许令斟酌辟上。壬申,诏令诸路监司、帅守但干摊赖支蔓鞭罣之人,并日下释之。癸酉,上谕辅臣曰:『边事未息,武备当严。五兵所先,莫如孤矢。昔种世衡守青涧,日教习射,羌人畏之。其法可以推行。诏令诸路帅阃、守臣讲明区画,详议激励,使各令自卫乡井,弓弩箭只,听从其便。』己卯,诏:『两淮、沿江、京湖制司于江北地分及淮西山寨管内应有官屯民田耕种去处,并令围结队伍,随其聚落,就中择众所服者充甲长,任责结保,有警率其所部,务从便宜。或有疏虞,先惩头目人。有能励率强壮、精习武艺者,先与奖励。将来能出力鏖战,当以真命旌赏。』庚辰,游似薨,辍视朝二日。
壬子淳祐十二年春正月丙戌朔,御大庆殿,群臣朝贺。上出御札戒群臣曰:『继自今毋养蠹,毋惠奸,毋以姑息市私恩,毋容侥幸废公法。』诏诸路官司违禁、罔私、害民事悉罢之。甲午,集英殿大宴宰执,内幄奏事,上曰:『救楮事不可绥,吴潜可专此责。』丙申,诏诸路监司、帅守事有关人命连逮者、官欠摊涉者、伪会枝蔓者、词人淹系者咸释之,仍严估平民之禁。诏:『中兴以来,诸王、公主、妃嫔、保母皆有攒所,礼宜从厚。迩来有司漫不介意,其令临安府如仪修茸,以时祭祀。有主奉者不在此数。』己亥,诏两浙、淮东提举司所部官阙,于正官内差权,毋以白身或罢吏。庚子,诏二广、福建、江西、湖南去岁疫疠州县人户有绝世者,令监司、守臣稽其财产,即其族命继给之。远官身殁其家不能自归者,官为理遣,勿令财物有所隐失。壬寅,吴潜辞专任楮币之责,诏:『朕以二三执政皆天下之选,心同志合,无往年形迹之嫌,故以楮币一事俾卿专任。而谕已详,胡尚谦执?宜亟祗朕命,凡茶盐钱谷与楮相关者,悉新是图,以底成绩。』潜奏:『请以方叔提其纲,清叟、槐赞其成而臣服其劳。』诏蠲□□府五税务征。戊申,上谕辅臣曰:『淮东边报不一,可于江上整踏万兵,以备缓急。江面虽已分定三流,更须择将分兵巡徼。』庚戌,诏宰执曰:『近闻北骑之来,往往储糗粮,立寨栅,以为因利乘便之计。守臣、边将方欲婴城退守,则有老师费财之患;方欲开关接战,又有兵连祸结之忧。今朕欲于两淮沿江各令立一项游击军,以备不时调遣,设若缓急,随宜应接,使大军偏师捣虚,此正李广纵部曲逐水草号飞将军之遗意也。又闻边疆之外皆平原旷野,北骑冲突,边臣每有迅雷不及掩耳之患。今朕欲令极边州郡开浚水道,去城百里之间,三里一沟,五里一洫,使北骑不得长驱而入,边民亦可为耕凿之计,此正古者立方田开沟以限戎马之遗意也。边防二事,久注朕怀,兹与卿等共筹之。条上便宜,以宽忧顾。』癸丑,上谕辅臣:『方田事且令近城为之,游击军当招水、步各半。』方叔等曰:『容讲究行之。』
二月乙卯朔,日有食之。诏礼部贡举。丙辰,诏增资善堂讲官一员。丁巳,上谕辅臣:『资善训导之官正要择人。』方叔对曰:『进善不特教以章句,凡事皆当训导,使知孝悌,知世务。』上曰:『习惯如自然。』壬戌,诏曰:『朕惟明日张胆,当言即言,其责在台谏;斟酌剂量,可行即行,其权在人主。我朝固有台谏敢言具申力抗五七疏而不报者,非所以抑台谏之风采,直以其事之关一从甚重也。今乃不然,数年以来,奏疏方入,台牒继之,惟