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10-建炎以来系年要录-宋-李心传-第425页
凡州县之徭役公家之科敷县官之使令监司之迎送一州一县之庶事皆责办于都保之中故民当正副必破其家大小保长日被追呼不离公门废其耕农之业今民遭差役者如驱之就死地必多方曲计以图苟免吏缘为奸赃赇狼籍富者以赂逃役贫者举家远遁臣出守五郡每视讼牒之中理诉差役十常七八民之恶役如此未尝不为之痛心窃原立法之意不过欲便于捕盗耳然盗之小者虽无此法邻里利害所同必能协力掩捕盗之大者使有此法岂足以当之近时淮西剧寇充斥保甲皆为俘掳未闻有一县一乡而能捍御者于盗则不能擒制于民则徒有骚扰岂若祖宗时耆长壮丁之为利乎盖祖宗时于第一第二等户差耆长第四第五等户差壮丁一乡差役不过三人而已今保甲于一乡之中有二十保正副有数百人大小保长役者数多免者极少此不若耆长壮丁之为＜宀十见＞也祖宗时所差耆长无形势官庄寄任之限但品官之家则以不该荫赎人及管庄田人代充其余家长祇应老疾者以次家人充今之差役品官之家及老幼疾病者免焉不若耆长壮丁之法为均也惟＜宀十见＞则民不劳惟均则民不怨此祖宗良法万世而无弊者也昔尝以此安邦保民致太平矣今尚何疑而不行哉朝廷欲养民力固邦本以建中兴之业守臣欲以民之利病告于朝廷皆无先于此者伏望特降睿旨讨论耆长壮丁之法而行之罢去保甲以救疲瘵之民天下幸甚诏户部勘当申省其后户部言已有四月己未指挥乞令常平
己酉赵鼎奏谢因足疾蒙赐珍剂上曰药所以攻疾疾良已则当却药或者烹炼金石饵之徒耗真气非养生之道岂唯治身虽国亦然张浚曰秦以严刑峻法治天下而自速其祸此可以为戒 给事中吕祉言近制行在职事官系朝廷擢用类多疏远不获一望清光故特延见访问所以求贤审官询事考言惠至博也然侍从官以言语备顾问朝夕论思出入献纳乃其职也岂可令与庶官轮日面对愿诏侍从官免轮面对如有已见即许依旧例请对勿拘以时勿限以数从之熊克小历载此事于十一月十一日庚辰按祉是月十三日始除给事中其实祉上此奏在十二月十一日己酉克盖差一月也
庚戌拱卫大夫泰州刺史都督府中军统制军马吴锡为殿前司策选锋军统制兼都督府军统制按督府都统制乃马扩而左军统制杜湛前军统制王进选锋军统制申世景摧锋军统制韩京皆出戍于外右军后军统制未见姓名当考
辛亥上与赵鼎论人才因曰朝廷用人不分彼此四方人才宜参用之沈与求曰成汤立贤无方岂限南北 大理卿张礿充秘阁修撰知饶州 右迪功郎朱敦儒既受官上命德庆府以礼敦遣赴行在既至入对遂有是命 尚书金部员外郎张成宪直秘阁提点淮南西路刑狱公事 权户部侍郎王俣言兵革未息屯戍方兴大计所入充军须者十居八九此国用所以常乏当讲究长策细大不遗斯为尽善庶几日增月积渐致富实臣愚见略陈五事一曰去冗食之兵二曰损有余之禄三曰收隐漏之赋四曰补销毁之宝五曰修平准之法臣闻兵贵精不贵多兵多而不精则冗食者众冗食者众则勇怯不分勇怯不分则战无必胜是冗食之兵不惟徒费粮饷取败之道故治军之法战兵之外车御火长牧人工匠之属皆有定数舍是则为冗食今日财用所出尽于养兵然其间未尝入队不堪披带者尚多有之竭民力以养无用之人非计也不如委自将帅尽加澄汰付之漕臣籍荒闲之田计口分授官为借贷给与牛种使之垦辟仍且与减半支给钱粮俟秋熟之时便罢请给一岁之后量立租课且以万人为率每岁所减米十余万石钱四十余万缗绢布五万余匹况又有租课所入哉储此以养战士非小补也艰难以来流品猥众进用殊常而制禄之数一循旧法理宜不给欲乞应内外文武官俸给等以缗计者自百千以上每千减半有兼职者通计并候事平日依旧如此则裁损虽众不及小官恕而易行夫复何患自军兴以来十年于兹财用所出大则资之民力其次则资之商贾无不自竭以奉其上惟是释家者流一毫不取邑以千计郡以万计不稼不穑坐食吾民其隐漏税赋暗损国计不知其几何也臣谓宜酌古今之意权急缓之宜使之输米赡军人岁五＜豆斗＞依税限送纳凡居禅坊及西北流寓者特与蠲免于以少舒民力不为过也自艰难以来饶虔两司鼓铸遂亏而江浙之民巧为有素销毁钱宝习以成风其最甚者如建康之句容浙西之苏湖浙东之蠡越鼓铸器用供给四方无有纪极计一两所费不过十数钱器成之日即市百金奸民竞利靡所不铸一岁之间计所销毁无虑数十万缗两司所铸未必称是加以流入伪境不知几何乞明诏有司申严铜禁屏绝私匠自今以始悉论如律除公私不可阙之物立定名色许人存留及以后官铸出卖外其余一两以上严立罪赏并令纳官量给铜价令分拨赴钱监额外鼓铸国家平昔无事之时在京则有平准务在外则有平货务边计之余内裨国用无虑二十万缗其效固已可见况今日师旅方兴用度日广欲乞先于行在置平准务次及诸路要会去处各置平货务以广利源诚非小补俟其就绪置使领之此五事者傥有可采乞令有司讲究条画排斥浮议断以必行诏户工部勘当其后颇施行之 殿中侍御史周葵言州县人户自兵马盗贼残破之余困于军期例多贫乏望将蔡京父子王黼李邦彦等给使减年及其他恩泽补官并童贯梁师成朱＜面力＞等妄作名目补充大小使臣之家并不理当官户一例选募充役庶几少＜宀十见＞贫民下户之力事下吏部其后吏部言给使授官于本选无理为官户之文其蔡京等他恩补官及童贯等妄作名目之人乞如所奏从之明年正月丁丑行