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15-续资治通鉴长编-宋-李焘-第3090页
迫入城，城中窄隘，无屋可容，人畜之类，昼夜暴露，熏染死损，深可矜恻。又西贼每举兵犯塞，必虚张声势，动称数十万，边将不过闭壁自守，坐观焚掠，纵有战兵在外，既不能遏其奔冲，亦未尝出奇掩杀，致贼往来坦然，若涉无人之境。若不别图方略，何以保民待敌？」诏令陕西、河东路帅臣讲究的确利害，具方略以闻。
秦凤经略使吕大忠言：「西贼之性，既不可专用德怀，亦不可全用威制，正惟以方略御之而已。方略谓何？间谍必精，斥候必远，篱落必周。诸路并塞民居与羌族大抵相望，非有垣墉门户之限，倏往忽来，其势易以相及。今间谍未精，（探事人类多庸才，难以深入。）斥候未远，（卓望铺大概不出数十里间。）篱落未周，（边面亭障尚多空缺去处。）安免杀掠之患哉？朝廷果欲保民，宜略于此察其动静【七】，则虽深谋，可以觇知；（谓先得敌情。）备于要害，则虽大举，可以控扼。（谓必据地利。）前日之患，宁复虑乎？但以间谍未易求，斥候、篱落，议者犹或难之耳！若然，则本司近陈并兵之策，无以易也，伏乞早赐详酌施行。」（大忠奏议，具载八年正月十二日密札，并六月十一日、七年十二月二十五日，凡密札共三札。大忠答以此，今附见。「近陈并兵之策」，当考。）
侍御史杨畏言：「昨西贼寇环州，本州岛、路奏报灭裂，朝旨令井亮采体量，已与本路所奏不同，终不如专使之为愈。乞特差官体量，仍面戒所遣使，稍涉隐庇，重行降黜。」诏令井亮采详所奏体量，仍具无漏落及未尽事理以闻。（新无井亮采何官，七年六月二十六日，亮采除陕西漕副。）
工部言：「河北路转运司言【八】：人使路上，自来遇雨雪泥水，暂差本处人户修迭，依朝旨折免。向去春夫并系以近及远，应副河埽功，若只役一两日，便与折免春夫，显见太优。欲今后暂差人户修治道路，并以二日折春夫一日，不及二日，次年准折。」从之。（新无。）
刑部言：「私自披剃及度人为僧道者徒三年，伪冒同。本师知情减二等，主首又减三等，并还俗。即以度牒乞卖与人、及受买、及盗诈取而欲冒之者，虽未度，各徒三年，并许人告，赏钱五十贯。未度者并减半。赦书到后三十日不改，复罪如初。」从之。（新无。）
辛卯，枢密院言：「鄜延路经略司言：『保安军得宥州牒，本国准北朝札子，备载南朝圣旨称夏国如能悔过上表，亦许应接。今既北朝解和，又朝廷素许再上表章，欲遣诣阙。』」诏：夏国如果能悔过，遣使谢罪，可差人引伴赴阙；其辞引北朝非例，令经略使以意喻之。先是，知延安府李南公以保安军所得宥州牒来上，执政共议欲许夏人上表，尚书左丞梁焘曰：「牒内不当引北界解和之语，恐怀诈不诚，未可遽听【九】。且使边臣谕令退换牒文，更伺其意，如果效顺诚实不诈，许之未晚。」持之累日未决。会焘在告，遂如南公奏。翌日焘出，至上前力陈：「自割弃要地一失之后，羌人屡犯边内侮，朝廷恩信不行，威势不立，岂可今日更失处置？西贼既请纳款贡奉【一○】，乃引北朝解和为端，此最害事，恐开他日生事之渐，不可不虑，况北人未尝预西事也。愿追止已降指挥，且令退换牒文，更俟探伺诚实之意，事虽稍迟，庶无后悔。」于是诏从焘议。（此据张舜民所作梁焘行状。）
知秦州吕大忠言：「勘会羌人连年掠麟府、环庆，议者皆谓朝廷必思有以制之，庶几可以少谢两路生灵之怨毒。今忽无名复欲遣使，骄慢如此，其意可知。朝廷纵未能峻行拒绝，且当委帅臣一面致诘所以来之辞，然后察其诚伪，随宜处置，亦不至便失机会。而乃遂忘欺绐，惟请是从，臣恐此贼察我浅深，以为终不足畏，因缘妄有邀求，不知朝廷如何应副。徇其所欲，则势有未安；稍咈其情，则怨莫能解。不若以理胜之，则顺而易行，人神共助，何事不成，况区区之蕃族哉！岁月之间，宜可以屈。伏望圣慈深念边防久计【一一】，召执政大臣熟思深虑，毋或专务包容，更启他时之患。」
贴黄：「前日夏国请和，既已失之太遽，今日庙堂正宜审重，伐其奸谋。又贼人遣使请命，其说可料者三：塞草未生，戎马饥瘦，复防入讨，阳为恭顺，一也；诸路屡常浅攻，昨来大举酬赛，盖不获已，二也；熙河疆界未定，恐谋进筑，因而再有争占，三也。大抵皆是款我边备，止要乘便，常来侵掠，觊望朝廷厌兵，先议屈就，不可不深察耳！又千里畏人，孟子犹或非笑，况其地又广数十倍之多乎？四裔环视中国，其间北有强大之邻，尤当不使少有所觇。今一旦为小羌摇撼，遂委曲依从，臣恐异日兵连祸结，不止此耳。臣于前年十月十二日预尝论列此事，伏乞检会详酌，更赐裁择。」（大忠奏议，答辛卯密札所问也。今就附此日。前年十月十二日预论此事，即所陈上中下三策也。附六年本月日。）
知溪峒天赐州故向载舞弟载龙，授银青光禄大夫、检校国子祭酒、知溪峒天赐州兼监察御史、武骑尉。
壬辰，幸凝祥池、中太一宫、集禧观、醴泉观、大相国寺，御宣德门，召从臣观灯。
诏以夏国请命，未测情伪，令陕西、河东帅臣约束缘边，过为备御。仍戒约兵马