旧欠解,共三十二万两。养船各款,自丁日昌请由地方官筹支,去年十二月起、至本年十月底止,先后据税厘局批解番银十二万六千余两,仍归船政衙门台防项下作收。而在工轮船、镇海水师薪粮、出洋游历、赴台绘图各学生赡银、「扬武」洋教习、台湾炮台洋匠薪费以及炮子铜帽价银等款,共支发番银二十三万六千余两。计不敷番银一十一万余两,均造船本款暂为挪垫;各船修理之费、煤炭之费,尚不与焉。伏查船政月款祗有此数,购买料件出其中、华洋匠食出其中、学生赡养员役薪工亦出其中;遇有采办大宗,尚须设法腾挪,将嬴补绌。乃一年之中,海关欠解十余万、代垫养船又须十余万,应筹之工、应办之料,势必因此耽延。署督臣文煜、抚臣丁日昌皆公忠在抱,顾全大局;丁日昌曾任船政,深知此中为难,断不致视同隔膜。祗缘今岁闽省惨遭水患,商情雕敝,厘税短收,加以部拨之款增多,以致入不敷出。惟船政为海防根本,关系东南大局。辰下正在赶办铁胁及康邦机器,所需木料铜铁,均须分途购运来工,不容因所费不赀,遂尔中辍;即在船将士,衽席风涛责其操防,尤未便令其枵腹。臣渥荷天恩,畀以船工重任,亟思力求撙节,以期工归实济。惟是经费必须充裕,遇物料价贱时,方可预为储积;免致零星购买,转被居奇。急之则抬价,既须受亏;缓之则旷工,又滋糜费。譬如大贾巨富,经营必有厚利;穷民小贩,贸易必少盈余:岂智不足、识不逮哉?盖本厚则利权可自我而操,本薄则盈绌皆由人而定也。今船政东挪西贷、右绌左支,料价贱则无款可筹、料价昂而解款始到,欲图节费而为费更增,欲速竣工而延工更甚。臣焦思辗转,悚惕弥深。惟有仰恳天恩,饬下福州将军、督、抚臣遵先尽船政之旨,将造船、养船两款尽先拨解,源源接济。其欠解之款随时解清,俾无顾此失彼之虑。大局幸甚,微臣幸甚。
理合附片驰陈,伏乞圣鉴训示。谨奏。
光绪二年十二月初十日,军机大臣奉旨:『…………。钦此』。
——见「海防档」「乙、福州船厂」(下)四七八(七一四页)
光绪三年(一八七七)
俄股抄付船政大臣吴赞诚奏部署船政事宜定期渡台并请饬闽海并清拨船政经费折稿
五月十三日(六、二三),俄股抄付船政大臣奏稿称:
迩来船工制造日求其新,而经费日见其绌。上年七月间起造铁胁及康邦轮机,洋匠半系新招、工徒皆非素习,考究规摹、变通增减,稍一大意,往往既成复毁,工料虚糜;不似前此专造旧式之易循成轨也。出洋监督道员李凤苞暨日意格西行时,臣曾嘱一抵法都,即校定一千七百匹马力巡海快船图式及应配料件,开单赶寄。现接电报,该监督及学生等于三月二十四日抵法之马塞海口,前项图式、清单计日可到,当即起手仿制。唯筹工必先筹费,而海关月款元年欠解二十万两、二年欠解十八万两;本年自正月迄今,六成项下又新欠十二万两。虽四成项下按月拨解二万两,杯水车薪,立见其涸。第一号铁胁船竭力趱工,始克依期下水。第二号铁板、铜管各料已由外洋购到者,价脚未能给清;船壳应用之楢木,因费不应手,尚未购办。度支如此其难,虽使聪明才力十倍于臣者处此,亦不免有无米为炊之虑。况臣之闇昧,尤恐顾此遗彼,欲速反迟。总监工道员叶廷眷因母病未克来工,厂中一切事件,仅恃提调道员吴仲翔襄理;该员熟练工务,任事实心,深资臂助。惟当此工繁费拙,措手殊难。倘台防稍松,臣仍暂回工次,往来照料;以期慎密。
李鸿章以所购三十八吨炮铁船二号,日内可到;嘱臣俟该船抵闽,将教习洋人分别去留,并配募炮兵、核定章程,归并「龙骧」、「虎威」等船一处操练。届时臣若未能遽回,应饬吴仲翔就近禀商督、抚臣代为酌夺。抚臣丁日昌素抱公忠,力维大局;台事正有起色,若病势稍减,必仍一手经理,以收未竟之功。
臣现将厂事略为部署,即日带船政关防渡台。应如何筹画布置?当谨遵谕旨,随时咨商督、抚臣妥筹办理。船政寻常公事,暂交提调吴仲翔代拆代行;紧要事件,包封递台,由臣亲自酌办。至制船经费,为目前急需。并恳天恩,饬下闽海关按月照数拨解;并新旧欠款陆续解清,以济要工而全大局。
除俟抵台后察看情形随时驰报外,所有微臣赴台并将船政事宜布置缘由,理合恭折附轮船递交上海县四百里驰陈;伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。
——见「海防档」「乙、福州船厂」(下)四九九(七三四页)
俄股抄付船政大臣吴赞诚函陈接办台防筹饷购器并船政经费支绌情形
五月十三日(六、二三),俄股抄付船政大臣吴赞诚函称:
敬肃者:赞诚忝司船政,将届一年;未报涓埃,时虞陨越。月前曾赴澎湖校阅各船操练,适雨生中丞来澎曾晤,察其病体难支,遂与同舟旋省,协同小宋制军商筹台营月饷及购办外洋船炮、军火各事宜,尚未就绪。钦奉寄谕,饬赞诚暂往接办台防。闻命之下,无任惶悚。
窃维台防关系东南大局,雨生中丞以全力经营、苦心规画,大端虽以毕举,成效尚待徐收。自顾菲材,何能胜此巨任。伏念朝廷垂廑海防,为臣子者敢不勉竭驽骀,冀