势必逃伍滋事,其有眷属身家者又不愿离乡远驻,种种未便。莫若照依戍兵额缺,于内地征兵内详加挑选,令其顶补,分派异籍各庄防守。再,熟番向化日久,请仿屯田之例,挑募壮丁,设立屯弁管束;将集集埔、水沙连等处荒废埔地分拨耕种,即可无庸给饷』。谕军机大臣曰:『前因台湾戍守兵丁向内地各营分拨前往,远涉海洋、纷纷更调,且义民出力者甚多;是以谕令福康安等于办理善后时察看情形,或酌留一半即在台湾募补,以归简便:原系朕廑念海疆,思虑所及即行随时指示,并非谓必当如此办理。今据福康安等体察舆情,若先尽义民挑补,既恐未谙军纥、不能得力,又恐招募漳、泉之人太多;请于内地征兵内详加挑选,照依戍兵额缺令其顶补,自属实在情形。原不妨据实奏明,毋庸拘泥前旨办理。其熟番既可招募,并请将集集埔等处空余田地拨给番民自行耕种,仿照屯田之例将壮健熟番挑作屯丁、设立屯弁管束之处,自应如此办理。至台湾无籍游民不安本分,武断一方,名为罗汉脚;此等恶习最为可恶,与四川■〈口固〉噜匪犯无异。现经大加惩创之后,不可不实力查拏,随时严办;务使奸徒敛迹,尽绝根株,不复有此项名目方为妥善。此事福康安起程后,交李侍尧等严饬该处镇、道及地方文武官弁认真查察,随犯严惩,以期海疆永靖;毋得日久玩生,致干咎戾』。
又奏:『从前在水底寮等处剿杀贼匪,超众奋勉行走之纳甘保等,请补赏巴图鲁号』。得旨:『三等侍卫骑都尉纳丹保着赏给德济巴图鲁号、三等侍卫德色着赏给华延巴图鲁号,仍照例每人赏银一百两』。
又奏:『添设移驻文员营汛事宜:一、凤山县城现拟改建埤头街,请以下淡水巡检移驻旧城;将阿里港县丞移驻下淡水。北路斗六门请添设县丞一员,归嘉义县管辖;将原设巡检移驻大武垄。并请嗣后调任台湾各该厅、县,均照道、府例,改为五年俸满,以专责成。一、彰化县城请添兵一百八十六名,并于八卦山新立卡座处添设外委一员、兵四十名。大里杙添设外委一员、兵五十名。水沙连添设千总一员、兵一百名,在集集埔驻札。嵌顶添设外委一员、兵五十名,内分十名在虎仔坑设塘巡哨。牛骂头设额外外委一员、兵二十名。大甲溪添设外委一员、兵二十五名,归蓬山汛把总兼管。八里岔添设外委一员、兵三十名,石门添设外委一员、兵三十名。嘉义县城请添兵一百二十三名,改设都司一员管辖;将原设守备一员、添设外委一员、兵一百三十名,移驻斗六门。并于大武垄之外霄闾庄,添设千总一员、兵一百名;内分兵二十名,添设外委一员,在本县庄防守。元长庄添设外委一员、兵二十名。大埔林添设外委一员、兵十五名。西螺添设外委一员、兵二十名。大排竹添设外委一员、兵二十名。麻豆庄添设外委一员、兵三十名。茂功庄添设外委一员、兵二十八名。鹿仔草添兵十名,三坎店添兵二十名,冈山汛添兵四十五名。凤山县改建新城,将弁均应移驻,请添兵三十八名。将凤弹汛内拨兵一百一十六名,添设千总一员,在旧城龟山卡座驻守;又拨兵一百名、添五十名,与原设守备一员、把总一员,在水底寮驻守;并于番薯寮添设额外外委一员、兵二十名。再,安平协水师驻兵稍多,请以左营内游击一员、千总二员、把总二员、外委三员、额外外委三员、兵三百七名、战船九只,移驻鹿仔港;将原设守备一员、把总一员、兵一百一十五名、战船二只,移驻笨港;原设笨港把总一员、兵七十五名、战船二只,移驻新店海口;并于左营内拨兵三十五名,添驻东港汛。至此项新添兵丁共一千二百名与旧设七千八百八名,均于征兵内挑补,指定营分,派归原营官管辖;换防年限,仍以调到台湾之日扣算。其阵伤亡失所出内地营缺,咨明李侍尧于上年新募及换回兵内挑补,将伤残病废者酌减,以符定额』。下军机大臣议行。
十七日(戊寅),谕军机大臣等:『据福康安等奏「筹酌台湾换防兵丁」一折,内称「挑留戍兵照地营分,归整安设。如台湾三营并城守两营即以督抚标、福州协、陆路提标等兵丁留补;其余南北汛地,查明附近村庄居住何处民人,以漳、泉及他府兵丁易地驻守。并妥定章程留交普吉保,嗣后换防照此密办」等语。向来台湾换班戍兵,籍隶漳、泉两处之人居多;此次逆匪滋事亦由漳、泉民人不和,以致林爽文乘间滋扰,而防守戍兵俱因系属同乡互相徇隐。此次从贼者漳州民人虽多,但其中泉州民人亦非尽属义民,亦有随贼党抗拒官兵者。现在台湾换班兵丁,若仅在督抚标及福州协、陆路提标等营兵丁内挑补,是督、抚两标充伍食粮者当系福州民人,而陆路提督驻札泉州、其兵丁自多系籍隶本地者,调往台湾,仍系漳、泉之人居多;恐将来日久,未免勾结滋弊。若竟将漳、泉兵丁概置不调,又恐转致猜疑,更属不成事体!不若于福建通省内,如兴化、延平、建宁、邵武等处各营内酌量均匀派拨,而漳、泉两处兵丁亦摊入其中;使该兵丁等知挑补换防无分畛城,自必不生疑怯。此系该督分内应为之事,务须行所无事;或告以「离别家室,远涉重洋,未便独令漳、泉兵丁向隅,自当均匀调拨,以归平允」之言,使之知是体恤,不生猜畏。如此不动声色,潜移