乐尚缺,筹款购置,祀事孔明。复捐千金,为绅富倡,则于竹堑、艋舺各设明善堂为义仓,附以义塾,以为教养之资。先是厅辖有义冢一区,久为势豪所占。金清闻之往勘,复其址,并禁骚扰。民有讼者,立判曲直,案无积牍。众感其便。
陈星聚
陈星聚,字耀堂,河南临颍人。道光二十九年,举于乡。捻党之乱,督率乡团,以功授知县。同治十年,升任淡水同知。淡水地广,延袤数百里,而同锣湾、三角涌、大嵙崁等,皆僻处内山,为盗贼薮,劫杀频仍。前任同知以是被劾。星聚悬赏缉捕,亲赴南乡,遂获匪首吴阿来诛之。次第肃清。在任五年,颇多善政。光绪四年,台北建府,裁同知,调任中路。越数月即授台北知府。诸皆草创,躬任其难,而城工尤巨。方竣而遭法人之役,集绅民,筹守御,众亦踊跃效命。及和议后,以劳卒于官。
连横曰:吾生以来,所闻治台循吏,若夏献纶、程起鹗,皆啧啧在人口中。而余年尚少,不能详其事,又不能得其行状而为之传,惜哉!献纶,新建人,受知于大学士左宗棠。同治十二年,任台湾道,整齐吏治,揣抑豪家。牡丹之役,参赞尤多。起鹗,山阴人,历任台湾、台南两府,署兵备道。洁己爱民,狱多平反。而皆卒于台湾。余之所闻仅此。然台自设官后,二百数十年矣。而旧志所传循吏,不过十数人。贪鄙之伦,踵相按也。呜呼!非治之难,而所以治者实难。古之与今,犹一貉也!
流寓列传
郁永和
郁永和,字沧浪,浙江仁和诸生也。性好游,遍历闽中山水。康熙三十五年冬,省中火药局灾,毁药五十余万斤,典守负偿。闻淡水有磺可煮药,欲派吏往。而地尚未辟,险阻多,水土恶,郑氏以流罪人,无敢至者。永和慨然请行。三十六年春正月启程,至厦门乘舟,二月抵郡。四月初七日北上,途径各番社。自斗六门以上皆荒芜,森林蔽天,麋鹿成群。番亦驯良,不杀人。所至供糗粮,负矢前驱,为左右卫。盖其时汉人鲜至,未肆侵略,番得无事,故无敌忾之心也。既至淡水,命通事张大先赴北投筑屋。五月初二日,率仆役乘舟而入。两山夹峙,中辟一河,为甘答门,则关渡也。水道甚隘,入门忽广,如大湖,渺无涯涘。行十里许始至。而工夫、粮糈、鼎镬自海道者亦来。张大集番酋饮,告以采磺事,与约一筐易布七尺。番喜,各运磺至,命工煮之。产磺之处为内北社,永和往探。入深林中,忽有大溪,水若沸,石作蓝靛色,热气熏蒸,白烟缕缕,上升山麓,是为磺穴,触之或倒。已而工人多病痢,厨者亦病,至无人执爨,呻吟斗室。永和气不馁,以船送归。顾毒蛇恶蚊,出没户牖,争噬人,且苦热,新至者亦前后病。居无何,风雨骤至,屋毁;永和自持斧伐木以支。而山水暴发,不可居。急呼蟒甲,涉水行三、四里,至岩下番人家。日暮,无所得食。乃脱衣与番易鸡,煮而啖之。水退,再集工人,筑屋煮磺。遂竟其事。十月初七日,乃归,至省复命。永和居台半载,着稗海纪游、番境补遗、海上纪略,志台湾者足取资焉。
蓝鼎元
蓝鼎元,字玉霖,别号鹿洲,福建漳浦人。小孤家贫,刻意读书。年十七,观海厦门,泛舟历全闽岛屿,并至浙粤,以为此行所得甚多。既入邑庠,读书鳌峰书院。嗣归里。康熙六十年朱一贵之役,族兄廷珍为南澳镇总兵,奉命出师,会水师提督施世骠伐台。鼎元遂参戎幕,多所筹划,文移书札皆出其手。着东征集三卷。其讨论机宜,经理善后,尤中肯要。事平归,撰平台纪略,而论之曰:『台湾海外天险,较内地更不可缓;而此日之台湾,较十年、二十年以前,又更不可缓。前此台湾祗府治百余里,凤山、诸罗皆毒恶瘴地,令其邑者尚不敢至。今则南尽郎娇,北穷淡水、鸡笼以上千五百里,人民趋若骛矣。前此大山之麓,人莫敢近,以为野番嗜杀;今则群入深山,杂耕番地,虽杀不畏。甚至傀儡内地、蛤仔难、崇爻、卑南觅等社,亦有汉人敢至其地,与之贸易。生聚日众,渐开渐远,虽屡禁不能使止也。地大民多,则绸缪不可不密。今郡治有水陆兵五千余人足供调遣;凤山南路一营,以四、五百里山海奥区、民番错杂之所,下淡水、郎娇盗贼出没之地,而委之一营八百九十名之兵,固已难矣。诸罗地方千余里,淡水营守备僻处天末,自八里坌以下尚八、九百里,下茄苳、笨港、斗六门、半线皆奸宄纵横之区,沿海口岸皆当防汛戍守,近山一带又有野番出没,以八、九百里险阻丛杂之边地,而委之北路一营八百九十名之兵,聚不足以及远,散不足以树威;此杞人所终夜忧思而不能寐者也。以愚管见,划诸罗县地而两之,于半线以上另设一县,管六百里;虽钱粮无多,而台之番饷岁征银八、九千两,草莱一辟,贡赋日增,数年间巍然大邑也。半线县治设守备一营兵五百,淡水八里坌设巡检一员,佐县令之所不及。罗汉门素为贼薮,于内门设千总一员、兵三百,下淡水新园设守备一、营兵五百,郎娇极南僻远,亦设千总一员、兵三百,使千余里幅员,声息相通。又择实心任事之员,为台民培元气,但勿加以刻剥,二、三年可复其故。均赋役、平讼狱、设义学、兴教化,奖孝弟力田之彦,行保甲民兵之法,听开垦以尽地力,建城池