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42-明实录世宗实录---第501页

派官钱之出入驿传之处给仓廪之兴发与夫大户粮长民壮快手之佥点城池堡隘兵马军饷之督调凡关地方之事俱听巡抚措置下所司遵行之巡按御史按临之处据其已行之事查考得失紏正奸弊务使民安政举而已不必另出已见多立法例盖巡按岁更与地方久任之官本异纵立有良法代者未必踵行徒使政体纷更人无定守其有大利毙当兴革者奏行部院议拟上请俾所司永为遵守二曰巡按紏察一方之利弊凡可以肃僚贞度者莫非其责至若文科之宾兴武举之抡材处决重辟审录冤刑吏农之参拨功赏之纪验则又御史之所独专者巡抚官不得预焉巡抚所至之处止可督责有司明刑恤狱初无审录矜疑之举其事关操江巡视理盐都御史及巡关巡盐巡江巡茶马及清军御史者不论囚犯大小俱不许审录亦不许有司送审以乖政体至于五年审录往往巡按与钦差部寺官争论相持自今若所见不同许各自奏请部寺官湏遵照刑部题准及钦奉敕谕事理止可将见监罪囚有冤抑者审录具奏其余徒流笞杖只应减等释放毋得将巡按等衙门问结事情一概准词辩理以起事端三曰旧规各府州县等衙门问有死罪招由如系自问及奉抚按批行者俱申呈抚按照详仍监候会审如奉巡抚及公差御史并布按二司及守巡等道批行者止申呈原奉衙问照详俱候巡按会审近来但系死刑无分两司各道并府州县等衙门通行呈御史裁决夫巡按御史系提纲挈领申冤理枉之官一应在监囚犯俱听审录施行今既欲照详于先又复会审于后不惟事体烦复抑亦多劳自敝及至会审未免涉于有我拘泥前批重于改从今后死刑凡两司各道批行者不必呈详抚按止候会审其奉抚按批行者照旧呈详都司卫所事体准此四曰据问刑条例凡问充军系巡抚处有行者巡抚定卫巡按有行者巡按定卫其所属自问者有巡抚处申呈巡抚无巡抚处巡按定发遵行已久但因中间开载未备以致彼此互异尚多今后各衙门凡奉到抚按及公差御史一应批词牌案内有充军徒罪及口外为民者如一事而彼此相干其定发以原行衙门在先者为主若事起于所司通行申呈合干上司者俱候巡抚定发无巡抚者巡按定发所司湏将各奉到先后缘由及通行申呈字语开具明白以便批答中间有应该驳行者仍各据理而行若奉奏行及奉钦依者其允详定发俱归于钦奉衙门五曰抚按官遇有地方大事及批定守巡等道并进表等项公差官员旧<矢见>俱是会行其区处目前常事与批委府州县等官署掌印信亦皆会同而行但彼此偶值出巡相隔窎远以致两处批行往往互异难于遵守今后如常行事务与委署印信止以文书先到者为主奉行官吏不必观望两请六曰奏报灾伤系巡抚之事巡按御史止是核实近来有司或有不申抚按或巡抚不候巡按核勘各径自具奏户部未免仍行巡按核报以致往复过期布政司虑催科后时多顶为徵派小民被粮里督迫多先期完纳后虽遇免不沾实惠今后灾伤之年抚按官先督行各府州县及早申报巡按即委官核定分数行所司造报庶免致往复耽延有司有增减分数及仍前蓦越具奏者巡按官依例参提七曰近来各处公私匮乏巡抚官一遇岁灾束手无策有等有司不谙事体本无甚大饥荒要得先时博施过为申扰以市私恩曾不计钱粮有限即使那移劝借倒廪倾囊以副之万一明年复饥或复甚于今年及地方卒起变故将何应用今后赈济之事湏专责巡抚会同司府州县备查仓廪盈缩酌量灾伤重轻应时撙节给散巡按毋得轻听前项好事有司輙与准行如赈济失策听巡按紏举八曰考选军政系抚按职掌中间或有关系边关班操者中差御史不得指以职业干预其军政所定官员俱经题奉钦依中差御史有事止可暂委或行带管不许更改取用其空闲在卫者不拘九曰公差都御史御史职务各奉有专敕一应兴革区处事宜抚按官毋得干预其举劾贤否准受词状湏与本等职务相关方可不得泛滥侵越其更调地方官员俱听抚按区处十曰提学御史进退人才奉有专敕抚按官毋得干预其师生廪馔及修理学校等项提学御史止是督行有司转申抚按施行不得行文擅支及那移仓库钱粮十一曰凡遇军功不许巡按报捷如无巡抚听领兵总兵官奏报巡按止是纪验功次以明赏罚其浙江福建旧无巡抚与有巡抚而偶缺者一应事务俱巡按处置如抚按官一时俱缺听中差御史综理其议礼文条一曰在外抚按官相接之礼比之都察院与十三道相接礼体自是不同盖巡抚都御史虽带衘本院而御史奉命代巡亦应优假旧<矢见>巡抚拜巡按入门下轿马巡按迎至后堂巡抚坐上席巡按前席隅坐巡按见巡抚门外下马由偏门而入巡抚迎至后堂巡按隅坐巡抚坐前席其总制三边镇守两广总督漕运两淮等官或以尚书左右都御史或兼宫保或奉有专敕而节制镇巡者比之寻常抚按相接之礼又自不同其节制镇巡者虽巡抚亦不得抗礼二曰抚按会勘公事均有临下之礼宜与常会不同巡抚正面居中位巡按隅亦正面三曰习仪拜牌祭丁及迎接诏敕等项其拜立导引之礼巡抚居左近前巡按居右近后四曰前项仪节凡公差都御史及御史在外者悉依此礼行其巡按与提学中差御史相接如常处依进道先后次序若公会则让巡按<锍-釒>入诏悉如议令永远遵守不许侵越纷更
○乙亥以水涝蝗蝻免河间真定保定顺德所属州县河间天津左右沈阳中屯大同中屯等卫沧州守御千户所税粮各有差
  ○御史钱学孔条陈军政八事兵部议覆其可行者二事一清军官员不许他委务令以时清理每年终各将奉到勾单开送巡按查考以凭劝惩一洪武永乐间军职优给惟典刑充军者给