令,计无复之。不得不袭其道而为虚焉,民亦以为是固然耳。远不及稽,自万历二十四年至三十一年,共计虚报布折等银九万三千六百三十六两八钱五分,在库候解。云在库,则恩赦所不宥。云候解,则缓急惟所取。此时若不揭明,将来作何推诿。又据青浦县知县金玉节揭称:本县到任后,即将屡年一应钱粮通核完欠实在数目,查得二十四年起,至三十一年止,虚报京库钱粮三万三千有奇。本职内除征补外,尚欠银三万七百七十六两七分零。现今国库告匮,计部焦劳,使三吴郡县皆如此,则军国之需,只为纸上空言。上下相蒙,何所底止。乞下户部议复,容臣会同按臣督行两道,清查华、青二县现开虚报之数,及通查各州县,但有已经报部实未完纳者,倘系侵匿等弊,经手官吏人等,各照律例尽法究治。若果民欠,令其设法带征,务期完足。第三吴赋重,百姓烦苦,现年钱粮尚不及额,历年带征安能及期,伏乞皇上俯赐一分之宽,许令暂次完纳。至于势豪大户,恃顽不纳,容臣引例治罪。其虚报各官,俟臣细加查核,分别议处。”下户部复议:“剑化等准与纪录,经承员役,严查处治。”河道总督曹时聘言:“自苏庄一决,全河北注者三年矣。初沉丰、沛,继沼单、鱼,陈灿之塞不成,南阳之堤尽坏。今且上灌金、济,旁浸运道,其势盖汲汲也。臣受事未几,亲诣曹、单等处,上视王家口新筑之坝,下视朱旺口北溃之流。相度地形,体察水势,咨询于沿河故老,以求所谓挽河之策。因知河之大忧者三,而机之不可失者二。何也?水性就下,惟下有所归,斯上无所溢,惟下之往也顺而且驶,斯上之来也过而不留。今河决行堤,泛溢平地之上,昭阳日垫,下流日淤,水之出李家口者,日渐微缓,势不得不退而上流。溢于南,则孙家渡、野鸡冈,皆入淮之故道,毋谓蒙墙已塞,而无虞于陵。溢于北则芝麻庄、荆隆口,皆张秋之故道,毋谓泇役已成,而无虞于运。且南之夏、商,北之曹、濮,其地益卑,其祸益烈,其挽回益不易。毋谓灾止鱼、济等处而无虞于民。此三者,睹指知归,杞忧方大,河之不得不治也,明甚。矧及是时而治之,又有可乘之机乎?自王家口以达朱旺口,新导之河依然在也,因而疏通下流,以出小浮桥,所费有限,非复昔比。从此三百里长河上下条畅,可冀久安,机之可乘者一。自徐州而下,清、黄并行,沙随水刷,河底日深,河崖日峻,此亦数十年所未有也,因而导水归徐,容受有地,昔年议挑之费,皆在可省,机之可乘者二。盖以水为师,因势利导,惟此时为然。万一坐失事机,忽而不治,或治而仍量挑以徼天幸,至于前功尽弃,后患相寻,其劳费可胜悔哉!今司道各官殚心竭虑,热思审处,谓河之中路,有南北二股,北股出浊河,再疏再壅,往事可镜。惟南股出小浮桥,地形卑下,其势甚顺。度长三万一千四百丈有零,议开口阔四十丈以至二十丈不等,深皆一丈五尺,共该土方四百六十九万五千有零,用夫六万名。自下而上,约四百日可完。水出小浮桥,徐城适当其冲,议于安山建滚水坝以分其流,复用石砌护城堤,以垂永赖。庶几其为完策乎?惟是前项土方工价及堤坝工程,估该银八十万。及查河道钱粮,则马价、漕粮支销已尽,库金、仓谷搜括已穷,且江北、河南、山东三省直者,概有天灾之苦,概有无艺之征,物力匮绌,公储虚耗。臣等只奉宸纶,集思广益,既不敢蹈前车之辙,又不能为无米之炊。惟有仰乞圣恩,多方处给,或在工部,或在别部,均凑六十万,再留附近漕粮四十万石,共足八十万之数,听臣等于今岁九月间,严催东、兖、开、归、淮、徐等处本折漕粮,先解工所募夫之用。其余银两陆续起解,定限岁里通完。盖南阳水势日异而月不同,入伏以来,黄流旁溢,淤淀漕渠者六七尺不等。金乡护堤又为鱼台之续,逾此而北,直灌张秋。失今不治,来岁新运即有泇可通,而自夏镇以至安山,岂能无翼而渡也。”疏留中。壬子,苏、松、常、镇税监刘成,亦以米粮免税,额数难充,请乞特赐裁减。上曰:“前有旨,米粮柴薪,民生日用之需,不许征税,以昭朝廷因灾救荒德意。今奏四府税课六万之多,米粮居半,还会同抚按委令有司,酌征四万两解进应用。待殿门工有次第,奏请停免,不许困累商民。”
九月壬午,升南京大理寺右寺丞颜素为应天府丞。
十月辛酉,户部复淮扬巡按御史黄吉士勘过所属灾伤地方议。得旨:“这灾伤地方,既查勘明实,准分别减免,以苏民困。”癸亥,户部又言:“本色漕粮,乃军国之命脉,非遇大灾大祲,不得轻议改折。近该总督仓场右侍郎游应乾条议,以后漕粮地方,虽罹极灾,不得议改。新奏明旨,议复遵守。又该河臣建议大挑,欲协济漕粮四十万石。而巡仓御史亦以濒河被灾州县应折为请。当此匮绌之极,仓余能有几何?而此削彼割,未有已时,至于各年之逋赋,正边饷之急需。况江南连岁秋成,颇称丰稔,目前虽罹灾眚,较之濒河丰、沛一带,迥不相同。据按臣题议改折、缓征二项,目击捐瘠之灾民,自是优恤之雅意,倘察臣部万苦、万难之状,固难强其勉从也。恭候命下,将苏、常、镇三府漕粮,靖江县南粮,俱各照旧起运,不准改折、带征;各年钱粮,依