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77-清实录宣统朝政纪---第317页
。夫一省之治乱。朝廷责成于督抚。督抚所以安治而定乱者。惟军人是赖。今则于军事机关。既已不负完全责任。譬犹使臂而去其指。深所未喻。至军事统一。在今日尤有难言。我国幅员辽廓。交通未便。文报往返。淹旬累月。徵调既属不易。因应尤属为难。加以伏莽甚多。事机万变。如督抚事事受成于部臣。并节制调遣之权。亦暂归于消灭。是部臣得统一之虚名。而地方受无穷之实祸。揆之练兵初意。恐亦大相迳庭。以臣之愚。窃谓督抚若无军事实权。即将无从担负疆圻责任。臣非不知军部苦心规画。事事方驾列强。但中外形势既有不同。则经始之初。自无从强为附合。＜圭黾＞滟兄定章贵可实行。兵政何能遥制。一有不慎。督抚臣不足惜。其如大局何。此不独督练公所用人之权。督抚仍应参预。即各省新军用人之责。督抚亦似应与闻者也。今部臣既以臣议为不然。臣亦何敢固执。惟似宜谨遵和衷商搉之旨。请于原章略加变通。嗣后凡一省军事重要人员。遇有应行补充之缺。应先由部臣疆臣文电相商。酌筹定妥。然后再由部臣会同督抚列衔奏明。请旨派用。庶不负和衷之明诏。于以定行政之职权。军事切要。不敢不言。下陆军部议。
○驻藏办事大臣联豫奏、波必■山野番。大股出巢抢虏。现经调兵分路剿办。又奏、电请四川总督赵尔丰、代办边务大臣傅嵩炑派拨边军三营。由硕般等处分道进剿。委派左参赞罗长■滟奇驰赴前敌。调度军事。均报闻。
○代理川滇边务大臣补用道傅嵩炑奏、边务经费支绌。西藏安设电蝱滟戋。无款划拨。下部议。
○以办理交涉出力。复已革陕西知县王振铎原官。
○予因公死事。四川优贡直隶州州判陈文猷、都司杨文奎、周监议恤如例。
○辛巳。谕内阁、监国摄政王面奉隆裕皇太后懿旨。皇帝冲龄践祚。寅绍丕基。现当养正之年。亟宜及时典学。以裕圣功而端治本。著钦天监于本年七月内选择吉期。皇帝在毓庆宫入学读书。著派大学士陆润庠。侍郎陈宝琛授皇帝读。其各朝夕纳诲。尽心启沃。务于帝王之学。古今中外治乱之原。详晰讲论。随事箴规。当此世界大通。文明竞进。举凡数十年来通行之宪政。发明之学理。尤当按切时势。择之务精。语之务详。仍不外乎孔子格致诚正修齐治平之要旨。庶几弓滟＜兪＞滟弓成日新之德。即以培成郅治之基。皇帝读书课程。及毓庆宫一切事宜。由监国摄政王妥为照料。至于国语清文。乃系我朝根本。著派记名副都统伊克坦随时教习。并由监国摄政王一体照料。
○又谕、陆润庠著开去禁烟大臣差使。山西巡抚陈宝琛著开缺以侍郎候补。都察院副都御史伊克坦著开缺以副都统记名。
○又谕、兼管顺天府府尹事务一差。著即裁撤。
○又谕、赵尔巽奏、周笔祥因公来奉。请将该员留于东三省差委等语。四川巡警道周肇祥著开缺准其留于东三省差委酌量补用。
○又谕、有人奏、疆臣玩灾捏奏。据实指倢■＜曰融＞■＜石木＞一摺。著赵尔巽按照所奏各节。确切查明。据实具奏。毋稍徇隐。原摺著钞给阅看。
○又谕、松寿、电奏、请将闽省停收膏捐。暨土行坐贾银两。就于洋土药加税项下。按年照数拨补。抑或将闽省奉派新案偿款。酌量减拨等语。著度支部议奏。
○御史陈善同奏、请慎选高等实业专门最优等毕业生。赴美就学等语。下部知之。
○又奏、边务交涉日棘。请饬筹备详细地图。以毖后患而固封守。下所司知之。
○出使奥国大臣沈瑞麟奏、外患日亟。请速定联盟政策。以结强援而维危局。窃维世界之竞争愈烈。则强国互相猜忌。而孱弱转得以图存。联邦之协约既成。则弱国日即阽危。而苟延断难以持久。近十年来各国之协以谋我者。肇始于光绪二十四年之英俄协商。而二十五年。乃有英日协商。二十八年。三十一年。有先后两次之英日协约。三十三年。又有日法协约。日俄协约。英俄协约。宣统二年。复有日俄新协约。因缘事会。与时推移。阳托保全尊重之虚名。阴行取侮兼攻之秘策。其举动之彰明较著者。英则兵踞片马矣。俄则特派陆军大臣前赴远东。为军事上之规画矣。日则出其全力经画辽沈。近且与俄议割满洲。公布于俄报矣。万一不幸。英日俄法四国之中。有一国焉首先发难。则列强各挟机会均等之主义。以肆其横行。于此而予取予求。弗汝疵瑕乎。而赤县神州。岂容他族。实逼处此。将坚拒而不许乎。而海陆军备。一无足恃。又何以为折冲御侮之资。然则为今之计。宜莫如联络德美。以结我援而树彼敌。使竞争得以继续。即协约不能实行。奚以明其然也。德与法为世讎。与英为劲敌。而侵略世界之政策。又往往与俄相抵触。故欧洲大局。德奥义为一部。英法俄为一部。久成对峙之形。至于美日之于东方。莫能两大。日自胜俄并韩以后。高掌远蹠。几欲争揽太平洋之海权。故美与日相轧相倾。初不以一千九百零八年之缔约而变其计画又＜圭黾＞滟兄德为新造之国。而美则世守孟禄主义。其在中国所得权利。远不逮英日俄法之优。是对于四国嫉之愈深。斯对于我国援之必力。东三省铁路之中立。美首倡言。