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77-清实录宣统朝政纪---第367页
见。区夏腾沸人心动摇九庙神灵。不安歆飨无限蒸庶涂炭可虞此皆朕一人之咎也。兹特布告天下誓与我国军民维新更始。实行宪政。凡法制之损益。利病之兴革。皆博采舆论。定其从违。以前旧制旧法。有不合于宪法者。悉皆除罢。化除旗汉。屡奉先朝谕旨。务即实行。鄂湘乱事。虽涉军队。实由瑞澂等乖于抚驭。激变弃军。与无端构乱者不同朕维自咎用瑞澂之不宜。军民何罪。果能翻然归正。决不追究既往朕以眇眇之躬。立于臣民之上祸变至此。几使列圣之伟烈贻谋。颠坠于地悼心失图。悔其何及。尚赖国民扶持。军人翼戴。期纳我亿兆生灵之幸福而巩我万世一系之皇基使宪政成立。因乱而图存转危而为安。端恃全国军民之忠诚。朕实嘉赖于无穷。此时财政外交困难已极。我君民同心一德。犹惧颠危。傥我人民不顾大局。轻听匪徒煽惑。致酿滔天之祸。我中国前途。更复何堪设想朕深忧极虑夙夜旁皇。惟望天下臣民。共喻此意。将此通谕知之。
○又谕、资政院奏、请颁布明诏。将宪法交院协赞一摺。我朝列圣相承。深仁厚泽垂三百年。我孝钦显皇后德宗景皇帝俯念时艰。深维治本。晶■宜降明诏。确定为君主立宪政体。并颁布筹备立宪事宜清单。按年进行朕以冲龄入承大统。亦惟兢兢业业。用迪前光上年十月该院奏请速开国会。当经明降谕旨。定于宣统五年召集议院。并特派溥伦等迅速纂拟宪法。候朕钦定兹据该院奏称宪法为君民共守之信条。宜于规定之始诏进臣民商搉。又称协赞在纂拟之后。钦定之前于先朝圣训钦定之义。毫无所妨各等语。著溥伦等敬遵钦定宪法大纲。迅将宪法条文拟齐。交资政院详慎审议。候朕钦定颁布用示朝廷开。诚布公与民更始之至意。
○又谕、资政院奏、内阁应负责任。国务大臣不任懿亲一摺。懿亲执政。与立宪各国通例不符。我朝定制。不令亲贵干预朝政。祖训著有明文实深合立宪国家精义。同治以来。国难未纾。始设议政王以资夹辅相沿至今本年设立内阁。仍令王公等充国务大臣。原属一时权宜之计。朝廷本无所容心兹据该院奏称皇族内阁与立宪政体不能相容。请取销内阁暂行章程实行内阁完全制度不以亲贵充当国务大臣等语。以陈系为尊皇室而固国基起见朕心实深嘉纳一俟事机稍定。肬■闲贤得人即令组织完全内阁不再以亲贵充国务大臣。并将内阁办事暂行章程撤销。以符宪政而立国本。
○又谕、资政院奏请速开党禁以示宽大而固人心一摺。党禁之祸。自古垂为炯戒。不独戕贼人才。抑且消沮士气。＜圭黾＞滟兄时事日有变迁。政治随之递嬗往往所持政见。在昔日为罪言。而在今日则为谠论者。虽或逋亡海外。放言肆论不无微瑕。究因热心政治。以致逾越范围。其情不无可原。兹特明白宣示特沛恩纶与民更始所有戊戌以来。因政变获咎。与先后因犯政治革命嫌疑。惧罪逃匿以及此次乱事被胁自拔来归者。悉皆赦其既往。俾龄齐民嗣后大清帝国臣民。苟不越法律范围。均享国家保护之权利。非据法律不得擅以嫌疑逮捕至此次被赦人等。尤当深自袚濯。抒发忠爱同观宪政之成。以示朝廷咸与维新之至意。
○又谕、前闻长沙有变。电报不通。朕心实深廑系。兹据朱家宝转递余诚格电奏、本月初一日湖南陆军石滟驳营叛变。攻入小吴门。陆军标营同叛。攻入北门。城内巡防队亦叛。戕统领黄忠浩、直攻抚署。匪党遂踞省城。诚格暂避入水师营。不意水师亦悬白旗。遂登湘帆小轮。候调省外各队。力图克复。恳请肬■闲员统队来湘剿办。并自请严惩等语。长沙为省城重地余诚格虽系甫经到任。所调将领未到。添募未齐。究属措置乖方以致仓卒生变。罪无可辞。湖南巡抚余诚格著即革职戴罪图功。并著暂管湖南巡抚印信。责成该革抚迅调省外兵队即将省城克期克复。毋稍延玩傥不奋力自效。定将该革抚从重治罪。其黄忠浩被戕情形。速即查明电奏。
○又谕顺天府奏请拨钜款。采买米粮运京减价平粜一摺。著度支部知道。
○又谕、御史史履晋奏京师市面空虚。拟劝办商团以靖地方一摺。著民政部酌核办理。
○又谕、御史史履晋奏、敬陈管见摺内汉冶萍总公司。请饬部妥拟接收另行组织一条。著农工商部议奏。
○又谕、御史温肃片奏、请饬民政部严饬巡警总厅添派得力巡长分布各区弹压地面。并饬度支部顺天府等衙门分设官钱局平粜局以平市价等语。著该衙门知道。
○又谕昨日统制张绍曾等电奏具陈管见一摺。其闲颇有可采择之条。已归入本日谕旨一并宣示矣。又谕、电寄袁世凯、据电奏顷接荫昌电称攻入汉口兵力已疲。亟盼添兵接应请饬陆军部。东三省总督山东巡抚迅令第五第二两混成协。及第五镇全镇赶紧开赴信阳以资调遣等语。著军咨府陆军部知道
○又谕、电寄袁世凯、据电奏授为钦差大臣感激陈谢等语。览奏甚慰。著即妥筹布置。迅赴事机。
○又谕、电寄外务大臣梁敦彦著即日回京供职。并将起程日期先行电奏。
○又谕电寄荫昌据电奏、官军在滠口地方。连日与匪相接时有斩获。初六日向前进攻。行抵洋油厂西方遇匪约千数百人。官军协力猛攻萨镇冰所统兵舰。