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80-清实录雍正朝实录---第464页
需索。骚扰累民等事。则曰。祸冤起于戊申年。奉上□日清丈民田。又曰。上宪爱民如子。察冤如神等语。查四川清丈之举。始于马会伯之奏。朕惟恐不便于民。谕令宪德悉心酌议。以定行止。随据宪德奏称、蜀省昔年兵火以来。人民稀少。田地在在荒芜。及至底定。归复祖业者。从来未经勘丈。是以多所隐匿。迨历年既久。人丁繁衍。奸猾之徒。欺其界畔无据。遂相争构讼。今应明白晓谕。令将所管田亩。分立地界。各报本名立户、载入版籍。每年纳粮。俱以串票为据。如此、则欺隐侵夺之患。可以悉除矣。又川省词讼。为田土者十居七八。大率为界址不清。亦非勘丈、无以判其曲直。清其田亩等语。宪德之奏如此。朕又询问岳钟琪。据岳钟琪所奏。与宪德之言相同。随将诸人前后所奏。发与九卿会议。九卿亦以应当举行。合词覆奏。朕于是慎选科臣高维新等。前往办理。而于伊等陛辞之时。谆切训诲。务期剔除积毙。安插善良。俾闾阎共享宁静之福。并非为加增赋税起见。又复颁发谕上□日。若丈量案内百姓。果有冤抑下情。准其十数人。同到督抚。或钦差官员衙门控告。但不许聚众喧嚣。其呈状著督抚钦差接受。秉公审理。此从前遣官清丈之始末也。其勘丈造册等费。俱令动支帑金。各官供应等项。俱令从公支给。无非体恤闾阎。不使几微烦扰之意。上年冬月。丈量之事将竣。朕又念川省各属徵粮科则。轻重悬殊。其田土肥瘠不等。则赋税自难画一。又复降上□日。凡隐瞒科则等处。止据实按则更定。至于额粮稍重之州县。即比照就近适中地方之科则。令其核减。以纾民力。今年正月、宪德以清丈事竣。具本代达川民谢恩之词。通省士民、咸称川省数十年轻徭薄赋。近日荒芜渐辟。而土著流民、各居其半。边界不清。总由田土未丈以致豪强占争。捏告无已。今蒙清理疆界。使强无兼并。弱无屈抑。又荷鸿慈。将田不敷粮之户。悉予开除。疆界既已分明。额赋尤为公溥。下符民志。上契天心等语。朕亦以为经理得宜。于民生风俗、大有裨益矣。岂意奸民啸聚为匪。竟引清丈苛虐以为言。虽冥顽凶暴之人。本不足信。然彼怨白中、公然写为奉上□日清丈者。岂非该抚宪德等、但以清丈之事、称为奉上□日。至于己身奏请之处。并未晓谕于众耶。陈文魁诉状内。称上宪爱民如子。察冤如神等语。伊既称颂川省上司。是必宪德等有沽誉于民之道。何不将朕之德意、广为宣播。而乃朦混含糊。使奸民得以藉口耶。又怨白中所言需索骚扰等毙。朕之差委人员。俱令给与夫马食用之资。而一应勘丈造册等项。又悉令从公支给。丝毫不以扰民。朕之谕上□日。既详且备。如果奉行不善。经理失宜。则封疆大臣之责。安得以此归怨于上耶。宪德既称通省士民、欢呼感戴。异口同声。何以尚有陈文魁、杨成禄、此等匪类。暗结邪党。肆行诽谤。可见平日地方大吏。化导之未周。董戒之不力。则深山穷谷之中、安保无似此憸邪之小人、惑于妖言而妄为私议者乎。凡督抚所施行于地方之事。自然皆系奉上□日之事。然其发端之始。各有不同。有由于内外诸臣条奏者。有由于本省督抚题请者。有朕特上□日施行者。朕屡屡训谕督抚等。即朕特上□日令行之事。该督抚等。身在地方。若果有不便于民之处。即据实密奏。朕即降上□日改易。如鄂尔泰、田文镜、李卫、于朕降上□日施行之事。复行陈奏。而朕即为中止者甚多。宪德独不闻之乎。四川清丈一事。既曾奉上□日。朕岂肯推卸于臣工。但其举行之缘由。始于该抚之陈奏。而非朕本意。君臣之间。同办政务。是非得失。不容岐视。朕尚不肯推卸于臣工。则臣工又安可转推卸于朕耶。数年以来。朕以清丈之事。时为廑念。但有诫训之言。从无奖许之上□日。昨据合省谢恩之奏而论。似于地方有益。其功亦宪德之功。若果如奸民所言。有需索扰累之事。则该抚失于觉察。咎有攸归。朕在九重之上。万里之外。安能代为之谋耶。著宪德将朕此上□日、通行刊布。晓谕川省士民。务令远乡僻壤共知之
○丙午。上诣恩佑寺行礼毕。幸圆明园
○巡察湖广吏科给事中王瓒奏言、各省兵制。有督标、抚标、提标、镇标、协标各名目。督抚提标之兵。差事简少。驻劄省会地方。习于骄肆。欺压良民。短价强买。藐视同城文官。不加礼敬。且动辄夥众干求。以势挟制。倘或因公调遣。即多方求恳借贷。以致镇协标兵。闻风藉口。臣见闻所及。用敢奏闻。得上□日。从来教练兵丁之道。固在乎技勇优长。尤在明晓礼义。谨守法度。圣贤所以著有勇知方之训。数年以来。朕轸念兵丁。屡加恩恤。其该管官弁。若有扣克粮饷者。必严加惩治。又为督抚提标兵丁等、筹画生息之策。济其吉凶之用。无非望其循理奉公。以受国家之恩养也。但闻有数省兵丁、骄纵之习难除。傲慢之风未改。而湖广为尤甚。今见给事中王瓒所奏。甚为详悉。切中兵丁之毙。此实该管官员之责。著直省督抚提臣、切加训诲。严行约束。倘有生事不法者。即重治其罪。毋得姑容。以长恶习。如徇隐宽纵。经朕访闻。必将该管官从重议处。该给事中、虽称镇协之兵。不若督抚提标之甚。然兵志易骄。难分优劣。该管官亦应时加训饬。倘蹈故辙。咎有攸归