实本王大臣之所深愿而并为深望者也。为此照覆。
给布国照会
为照会事。准闽省督、抚咨称:『据沪尾口通商委员详称:咸伯国商人美利士遣英国人名康在大南澳建堡伐木,经伊国公使给有洋信,无如坚执如前;接奉公使谕禁之后,愈肆横行,殊出情理之外。名康洋人,由沪尾回至大南澳,又带来黑洋人四名,添来壮勇四十名,仍在彼招募工作;云要一百八十名之多,每名月出工资七圆之重。并将附近山民所砍风藤、薯榔,按百担勒抽二十担,贴补勇粮。以致兰民怀恨,欲往拆堡相斗。职亲到苏澳弹压谕止,令各家长严行约束各子弟,不得私相寻衅。第美利士串通名康洋人种种违约背行,且竟抗违公使号令。又据丁丞具禀:英人康到南风澳,逐日盘收鸡笼口运来灰瓦甚多;询之将在何处盖屋?亦复不答。察看情形,非美利士有谕遣撤,不肯退回。查生番所居之地皆隶中国界内,大南澳并非通商口岸;洋人固不准私往向生番租地开垦,其地亦非生番所能擅租。乃美利士奉到公使戒饬,仍任性妄为,又令英人康添雇壮丁,向山民勒抽勇费。请照会布国公使』等因前来。
查美利士背约妄行各节,经本衙门行文该省督、抚饬地方官拏交领事官惩办,如敢抗拒,即伤毙无论;并迭次照会贵大臣在案。兹复准该省咨报串通名康洋人添带壮勇招募工作,勒抽山民所砍风藤、薯榔贴补勇粮;其悖谬妄为,愈属意想所不到。本衙门现复咨覆该省,仍照前次「拏交惩办,伤毙无论」之咨办理。至咸伯国领事一缺,前经照会贵大臣先行派员暂署;希即将所派何人之姓名照会本衙门,以便转行该省。并祈将拏办美利士各情,即行转饬该署领事知照办理。除照会英国阿大臣外,相应照会贵大臣查照。
给英国照会
为照会事。同治八年六月十六日,准闽省督、抚咨函内称:『据沪尾口通商委员详称:咸伯国美利士遣英国人名康在大南澳建堡伐木,遵札照会英国副领事额,请其赶紧将该洋人康撤回。四月十七日,方准英领事额照覆到关。先以大南澳乃不入中国版图,该洋人与生番和睦,买地开堡,并非强抢霸占。继以该洋人动用巨款开辟垦地,一时即令撤回,未免有亏成本,似非体恤之意,应请地方官变值赔偿;并请仍令该洋人暂回大南澳看守,俟禀明伊国公使请示办理等因前来。语多抵牾,意存袒护。经职明晰指驳,并面晤英领事再三辩论;无如坚执如前,有牢不可破之势。该洋人接奉伊国公使谕禁之后,愈肆横行,殊出情理之外。察看情形,英领事似非理所能喻』。并据署噶玛兰通判禀称:『名康洋人由沪尾回至大南澳,并又带来黑洋人四名,添来壮勇四十名,仍在彼招募工作;云要一百八十名之多,每名月出工资七圆之重。并将附近山民所砍风藤、薯榔百担勒抽二十担,贴补勇粮。以致兰民怀恨,欲往拆堡相斗。职亲到苏澳弹压谕止,并令各家长严行约束各子弟,不得私相寻衅。台湾生番散处内山,大南澳沿海官地并非生番可以出卖;该洋人显系借口抵塞。又据丁丞具禀:三月二十三日,英国巡洋火轮兵船来泊苏澳,并往大南澳看地;直至二十六日,始行开去。英人康旋亦到南风澳,逐日盘收鸡笼口运来灰瓦甚多;询之将在何处盖屋?亦复不答。察看情形,该兵船断非英人康力能调遣;是英领事之不遵公使约束,于此可知。请照会英国公使』等因前来。
查名康洋人在大南澳开山伐木,经贵大臣转饬严禁之后,仍复与美利士合伙堡垦荒、私贩军火,前本衙门已行文该省督、抚转饬拏交领事官惩办,如敢恃强抗拒、不服拏送,即如布国李大臣所称「咎由自招」,祗好伤毙无论;并照会贵大臣查照。昨准照覆:业饬领事官务将名康洋人撤回,不准再往该处,复有伐木垦荒等事各在案。足征贵大臣以和谊为重,办事秉公。惟现据该省咨报该洋人在彼种种妄为愈出情理之外,而贵国领事观望不办,且有兵船停汨,查看地势;应仍请贵大臣再行严饬领事官务遵贵大臣饬撤,不准再往该处复有伐木垦荒等事。本衙门现复咨覆该省办理;除照会布国李大臣外,相应钞录该地方官与领事来往文移,再行照会贵大臣查照转饬该处领事官知照可也。
--以上见同治朝「筹办夷务始末」卷六十六。
初二日
初二日(壬申),福州将军文煜、闽浙总督英桂、福建巡抚卞宝第奏:
窃照闽省之福州、厦门及台湾之打狗、沪尾分设四口准与各国通商,中外交涉事件较各省之仅设一、二口者繁简不同。虽厦门与台湾之打狗、沪尾向归该管道员暨派办通商委员分任其事,仍须由省总理其成。且各国领事官住扎福州,文牍往来几无虚日;其有事关紧要,非文牍所能宣达者,必须随时派员与领事官往返面议。或按约辩论、或据理相折,然非明练勤能为领事官素所信服之员,每致片言不合,凿枘即形。现在福州口洋务日繁,乏员委派;臣等再四筹商,亟应添调干员来闽办理,以期妥洽。
查有参革福建补用道、前任福州府知府丁嘉玮,顺天府大兴县人;经前督臣吴棠以善伺意旨、积压案牍,奏参革职。嗣丁本生母降服忧,回籍守制,现计服阕。臣英桂在福州将军及兼署闽浙总督任内,因公时相接见,深知其才识练达、办事勤能;臣文