烈,不宜轻与决战海上;应以严防口岸,密防内奸为先』。与臣等意见相同。当以郡城为根本重地、安平又为郡城门户,关系匪轻;北路遥长,各处海口更在在堪虞。臣等公同商酌,臣达洪阿督同护安平水师副将江奕喜、台湾府知府熊一本办理郡城、安平上下各口并南路凤山一带各口,拣派舟师水勇,添立炮墩;巨姚莹于八月初六日起程赴北路,直至鸡笼各海口会同护北路副将关桂、嘉义参将珊琳、舺艋参将邱镇功及各厅县逐处履勘,添设炮墩巡船、雇募乡勇水勇。沿途传见绅耆等,谕令团练壮勇。盖台地人心浮动,游民最多;无事之时,尚图蠢动。兹值逆夷滋扰,宵小不免生心;是攘外必先靖内。所有厅县官及陆路弁兵,皆当照常弹压地方,不可轻动;而水师兵少,不敷分拨。必须多雇乡勇,既得防夷之用,亦可收养游手,消其不靖之心:此臣等妥商办理之原委也。臣姚莹北路事竣,驰回郡城料理一切。臣达洪阿届年冬巡阅之期,先赴南路查办后,即赴北路巡查。如此互出督防,南、北两路可免顾此失彼之虞。兹复钦遵圣谕,与王得禄同心协力。该提督本老成宿将,遇事相商,更臻妥协。统计现在勘办台湾郡城要口三处,曰安平大港、曰四草、曰国赛港;嘉义县要口一处,曰树苓湖;彰化县要口一处,曰番仔挖(即鹿港外口);淡水厅要口二处,曰沪尾(即八里岔口)、曰大鸡笼;噶玛兰界外一处,曰苏澳:皆水势宽深。其余南、北路次要小口九处,较为浅狭。鹿耳门昔称天险,自道光二年来已成淤废,商船不能出入;故亦为次要。以上各口,共享弁兵三千四百八十一名、屯丁二百名、乡勇二千一百六十名、水勇五百二十名,或配船堵防海口、或在炮墩守望:此皆常川驻防之师。其前提臣王得禄及诸厅县自练乡勇往来巡查策应者,不在此数。又各庄总董、头人团练壮丁,自一、二百名至七、八百名不等。通计二厅四县,团练壮勇一万三千余人;豫备一旦有警,半以守庄、半出听候调用。臣达洪阿仍统率自练精兵及陆路各营将卒蓄养精锐,以待临时策应。至所筑炮墩,厚皆一丈、长自十丈至三五十丈不等、高皆一丈;仿照督臣麻袋贮沙之法,先以竹篓盛沙作墩,上堆麻袋为垛。墩外围以粗大竹筒,筒长一丈、埋地五尺,其上五尺竹节打通贮水,编连排插;夷炮虽猛、穿沙洞竹较难,见水亦可减力。更多备牛皮、纲纱、棉被,随时以避枪炮。臣达洪阿等于炮台、炮墩要隘之处,穵宽一丈二尺、深一丈濠沟百数十丈,制备钉筒钉板钩连枪棍六千四百余件、铁蒺藜十万三千余个、竹签十三万二千余枝,以防夷人登岸之用。至于火器,除大小炮位、抬炮、抬枪、鸟枪外,并多制火箭、火罐,教令兵丁操演娴熟。其澎湖,亦经委员筹带经费,前往协同水师副将詹功显及该厅营认真防堵。臣等彼此熟商,复同前提臣王得禄相与讲求,督率府厅县营办理,务期妥密,仰副皇上垂念海外岩疆之至意。
朱批:『览奏均悉。妥为防范,毋忽』!
--见道光朝「筹办夷务始末」卷十九。
道光二十一年正月十九日
道光二十一年(一八四一)正月十九日(乙巳),护理闽浙总督吴文镕奏:
窃照前准钦差大臣琦善咨会:『■〈口英〉逆在粤桀骜不驯,诚恐愈纵愈骄,势不能已于轰击;一经交锋,恐又各路滋扰。飞咨督率竭力防守』等因。即经臣咨行水陆提、镇标营将厦门撤回之兵仍行调往协防,散去乡勇赶令团练;其余各要口,亦酌量添兵戍守;省城铸就大炮,分别解往安放,以资守御。业将筹防情形,奏陈圣鉴。嗣奉谕旨:『着遴选将弁整理炮械,先事豫备。如该夷再来投递呈词,一概拒绝;或夷船驶近口岸,即行开放枪炮,痛加攻剿』等因,钦此。复经臣钦遵飞行沿海各文武加意防堵,竭力攻剿去后。兹先后准据代办陆路提臣陶飞熊暨兴泉永道、金门镇禀报晋江、惠安、金门、大坠、默林一带洋面时有夷船五、六只或七、八只往来游奕,尚未驶近口岸等情。正在严饬密防间,又接准钦差大臣琦善咨称:『该夷投到夷书,不候回文,即于次早直攻大角、沙角两炮台。现在彼此相持,无分胜负,难保不四出滋扰;请即一体防堵』等因。查该夷桀骜强横一至于此,亟应严密防范;如敢驶近口岸,即当痛加攻剿,以示惩创。惟闽洋袤延二千余里,其孤悬海中如厦门、台湾固属最为险要;其次如澎湖、海坛、铜山等处亦皆四面环海,无城可守。至滨海各县口岸林立,一帆可达。际此攻守紧要之时,必须多拨防兵,雇募水勇、渔船,以资截击;购置木筏,以堵窜越。所需口粮、雇值以及运送军械夫价,需费浩繁。所有上年筹备经费银十万两,业经支发无存;现已酌拨泉、漳二府银六万两、以供支应。此后虽久暂莫定,而一切费用不能不宽为筹备,庶免临时周章。相应据实奏明,请旨于福建藩库筹拨银二十万两,并请敕部于福建较近省分指拨银二十万两迅即解闽,以资接济。所用经费,统俟蒇事之日,查照例案核实报销;如有余存,另行报拨。
至闽省本乏大炮,前次奏明捐制八千斤、六千斤大炮三十六门,演试颇能致还有准;兹查沿海稍次之要口甚多,尚属不敷分拨。应再添制六千、五千、四千斤大炮各六门,分拨各海口,以备轰击。所需