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87-筹办夷务始末选辑-清-第93页

稍与通融或付之不答,或缘情开导,或据理力争,此既舌敝唇焦、彼亦词穷语竭。然其愿未偿,其心未已;彼见臣等所请已难再有迁就,始行咨回本国听候定夺。将来该国回文到时,能否弭耳帖服、悉就范围,尚难悬揣。
总之,臣等惟有勉竭愚虑,因事制宜随机应变;俾不致十分刁难、枝节横生,以冀仰纾圣廑于万一。所有办理此事来往节略、照会等件,理合照录清单恭呈御览。
英国公使论拟修约节略
英国傅翻译官面交节略
覆英国公使修约二十九款
给英国公使节略
覆英国公使节略
英国公使节略
英国公使论拟税则节略
英国公使续送论税节略
英国公使照会略
英国公使照会并黏单
给英国公使照覆
覆英国公使节略
美国公使照会
给美国公使照覆
给英国公使信函并节略
英国公使照覆
给英国公使商办各款
英国公使照会并黏单
给英国公使照覆并黏单
英国公使论拟修约节略
窃查今夏本大臣前往海口巡视一次,亲见各口通商情形;复据英商等具禀贸易
受亏各情,皆系各省官员不能一体遵守条约等语。本大臣回京谒见贵亲王暨列位大
臣,曾将各节详细面陈,又经陆续照会在案。迄今数月之久,各省仍未将不善各举
改正;并非贵衙门不欲饬令各省遵守条约,乃系各省内治必须修理,亦须贵衙门倡
始,别设良法将不善之事全为改妥,始能得所趋之利。各省难行各节,本国并无不
体顾之意;惟英民所受亏累日加增长,必当立为治办,不能俟各省内治修理齐备之
说方为整顿。
此际幸贵国派委使臣前赴有约各国,斯系甚美之意;本大臣不能不行致贺。各国闻知,亦必以为然。将来颇有指望贵国将中华难行各节,办理交涉事件,如何主见,详属使臣,以便伊至各国代为达明。所谓交涉事件,外交在其中,内治亦附其中;虽各国皆不欲干预贵国自主之权及保全地界之事,而因各洋商生业系交涉事件,各国不能不问贵国如何设法,使各省将条约文义一同遵守。两国条约,大意原系保全通商,永敦和好而定。条约所载洋商祗得完纳所定税饷,即可将货物随意往来、或置、或售;如简派之官员于洋商所办货物过境之时,任意勒征税饷、设禁留难、令人包揽,何为保全贸易?定此条约,复有何益!各国与贵国交好,交办事件较从前未经和约之先情形不同,实须有权变改正之处,方与时事相符;此中外所当同酌者。欲使中外交涉和好永敦,且使中华物产极为兴盛并防内外之危,必须设立新法,整顿旧基。此事如何开办?留难阻滞等节如何使其消除?当动办之时,有危险出于难料者;如何防备,尤当细为酌量。此事开创之难,以及文武各政非但寻求外国助以人力、并且助以法术;贵国应否用外国相助?实论中华如何用此,乃不失自主之权,不致外国有所干预指定,当为不当为之事,国家自有利益,不致外国自谋他益。如中华不能自为主定,则此事不能管辖,所办者俱系新事;譬如行生僻之路,即行走迟缓,心无定主,亦无足怪。中外同居协力共为一事,而心思天然不和,似乎相敌;必须时常同事,方能心神相投。欲行开办各节似须先为探试,意以为好而或有错误,亦无足异;贵国必当探明是路,方可进行。类如制造铁道、飞线以及开矿用外国法术器具、才艺洋人共为襄助,于国政大体、民生兴盛,均有利益。比如米蔫,其种虽自外来,而本地种殖兴旺。办理此事,最要者开创之权归于中国,自应防备外国挟制;指定何时必须用何人之事,不致因用外国人财致生外国争斗干预召衅之虞。此次所派使臣,即可将所虑窒碍之情代为陈明;中华因有此等窒碍情事,不能不稍为迟缓,碍难遽将外国法术、人财用于中华。如蒲大臣前赴外国,能将此等开创危险之处妥为防备;非但于中国有益,并于有约各国交涉事件均有利益。如中国能自主,向无论何国寻求法术器具以及船只、火器、人财等事,外国万不搀越;数十年之间,力量之足与物产之盛均可积长高大。若非外国帮助,即数百余年亦不能有此景象。查俄国现在东、西两京力量莫比其大,物产莫比其富,其与中华毗连之地自东至西约一万里,为何如此强盛?皆由用外国法术、器具、人财帮助之故。溯查中华康熙三十七年间,彼时俄国之君立意欲往外国观看形势,当即派委大臣一员前赴各国,俄君私自随往;凡外国制度、器具之最精者,俄君无不自为留心。迨回国后,招集各国智能之人共相帮助,将文武政事一齐治化妥协:开设船坞、制造最精之船;又开设制物厂,造作精良器具以及各种矿窑。又设学馆数处,延请各国之人拣选俄民,习其学问、文字、言语;俄国之人将各国至佳之才艺均为习熟,代其君主出力,将文武政事一律修治妥协,以致俄国财用极富、物产极盛。彼时俄国民情稍生,以后日益增长;迄今一百余年,力量之大、财产之多,天下皆不能踰。现时俄国大员虽多系俄国之人,而外国人助其行政者亦复不少;遇有人才亏欠之处,仍须用各国智能诚廉之员,代为补其不足。所用外国人才,英、法、