阻之不可乃俯首下心,听其要挟,某等诚痛愤,羞与为伍。请于是日概免衙参。"德川氏之初。与外国通商往往延见外客,即商人教士亦与款接,咨询一切。然自祆教酿祸以来,遽以铁铸耶稣纵民践踏,外舶之至概绝弗通。中叶之后国势愈弱,拒人愈严,其视西人曾禽兽蛇蝎之不若。此次墨使之见,诸侯连奏请免衡。溪参,其鄙夷弗屑之意盖可想见。然一战再战,即含濡隐忍俯首求和,既而震惊其强,又幡然改图,举一切政体风俗惟西人是尚,其视西入又有如仙佛贤圣之高不可攀者。噫嘻,何前倨后恭之一至于此也!乾隆四十一年,刑部上广东巡抚李质颖谳英吉利商人嗡等狱辞,高宗皇帝谕日:"汉唐宋明之季,多昧于柔远之经,当其弱而不振,则藐忽而虐侮之。及其强而有事,则又畏惧而调停之。因循姑息,卒至酿成大衅而不可救。"圣人之言明见万里,大哉言乎!比年物价腾贵,诸藩疲于会同,请自今限十年就国以劝农讲武,富国强兵而备万一。有水户人二名夜潜入蕃书调所,欲刺巴尔理士,事觉处刑。巴尔理士既来江户,诣堀田正笃邸告日:"我合众国以搂人土地为大禁,但轮舶所至,万里交通,孰敢以一丸泥封关者!日本当从通例,许合众国驻全权公使于京,纵商舶人港、互市。二者,不翅本国请,东西各国所望也。日本之所患在英,英与鲁交恶,恐日本为鲁所并,亦欲得差我谦及虾夷以横绝鲁军。开市、结约,得互相维持,东印度为英所并,坐不与泰西结约故也。约成则国不亡,且战舰火器均可应贵国需。通商亦有利,关税所余足赡国用。惟鸦片产于东印度,英挟其强力强人购买,他国有受其毒者,为之岁縻四千万圆,与英往来须禁此物。合众国于人民习教听从所好,此亦世界之通义。日本开市以我国公使督之,诸国遣使约事,则答日既与合众国约如此,必莫有争者。向者仆会英将于香港,告奉使日本,率气船五十艘往江户要约,若不许将自我动兵。英与佛联盟,佛必与偕,迟未至者,有事于他国故也。方今国是,不如许互市。吾飞告英、佛以约成,则蒸气舰之来亦一二而已。信吾言贝,为安全媒,贵国之幸也。"十一月,正笃令土歧赖旨、川路圣谟等质问其言。二十一日,将军家定延见巴尔理士于牙城,受书,赐以时服并飨之昌平黉。十二月,正笃见巴尔理士,谢其忠告。巴尔理士再上书申前请。家定使林炜及目付津田半三郎西上奏事,林炜等见传奏菅原聪长、藤原光成日:"近世万国尽事互市,今墨使请置公使,开十港。幕议欲许之,使臣等上奏。"传奏日:"俟他日再议。"锅岛齐正上书日:"我邦自神武肇基,二千余年未受外辱。今乃为墨夷所劫,亏损国威,曲徇其所求,得寸进尺,若王室何!非我族类,其心必异。外托通好,内则窥隙,一旦变作,诸臣之肉足食乎?今一意主战,暂劳永逸,与先安后危,孰得孰失?纵令人寇,列藩当敌王所忾奋力却之,不必以烦麾下。臣世辱镇西重任,闻墨夷入见,意如敌破后门。请在国以十有八年为期,足食足兵,缓急从事。"时诸藩亦多诣营言事。是年夏,幕府命讲武所都肄海军,令高松、松江二藩守摄海,松山守神奈川。冬,齐昭造军舰成,名曰旭丸,家定赐黄金百枚,时衣三十领赏之。五年戊午,正月,家定命老中堀田正笃西上奏事,请敕许川路圣谟、岩赖愿等副焉。二月,正笃入朝。献黄金五十枚及金香凤凰,准后及关白、大阁、传奏亦有献遗。帝召大臣以下、参议以上三十余名会议。蜂须贺茂韶私上疏,劾正笃因循误事状,且日:"臣见外夷近状,觊至神京,天步艰难,危急日逼。"又呈书前关白政通日:"神州安危在今日。幕府不容众议,殿下宁听之耶!"于是聪长、光成传旨日:"前敕以不许泊畿内近海,今能不开武库港耶?"日:"开数港,建商馆,溪壑无厌,必渐次乞求,保毋反覆?"正笃对日:"古者外舶入界浦而市,南蛮寺亦在京师,故彼以固乞。然今许开武库,仍禁其人京畿十里内,犹胜于前。夫条约以约无事,我不背理,彼安敢乱。今如不和则变起眉睫,何以因应?故自今生聚教训,图内强以祛外患,策无上于此者。"三月,巴尔理士至江户,促条约押印,日:"闻日本政权在江户,不图游移旷日至此。若不得命,吾直入京师得其要领。"幕府飞书于正笃促之。帝初令拟旨,有外事处置一依幕府之语,既而廷议哗然,乃改草。召正笃传敕日:"墨夷之请,神州安危之所系。将军变祖宗法,失兆民心,何以保万世?许开下田,前事已误,今若如所奏则国威堕地。幕府其使三家诸侯更议而奏之。"正笃等乃奉敕还。四月,幕府移敕书于列藩,正笃召巴尔理士告以京师众议日:"固欲保两国欢,然背违群议,事终不济。"巴尔理士日:"两国相约而以人心不合延期,天下万国之所无,前史所不见也。政府不能钤印,直诣京师决之,请刻日以报。"是月,幕府以井伊直弼为大老。五月,家定答墨书,略日:"承二国相亲之意,感荷无已。然宜草章程见示,待我阖国会同之期而后定议。"巴尔理士奉以还下田。六月,鲁舰入加奈川,墨舰复突入小柴。巴尔理士来告日:"英佛二国乘得胜之威,马首欲东行有日矣。我忧日本不耐诛求,待其至而议,已缓不及事。苟听我请,署印