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7-关中奏议-明-杨一清-第43页
要于固靖环兰等处添设副总兵提督操练本部议行巡抚都御史杨一清会同巡按御史从公计议固靖环兰等处添设副总兵一员常川在彼委的有益务在议处停当会奏前来以慿上请定夺等因题奉圣旨是着议处停当来说钦此巳行钦遵去后续为易置主将以保固地方事该都御史杨一清奏称陜西地方军务废弛要将武安侯郑英行取回京别推骁勇将官一员前去更替镇守陜西地方专在固原驻札等因前来本部依拟将本官奏内荐举都督等官杨玉等四员具题奉圣旨是曹雄升署都督佥事镇守陜西地方钦此已行钦遵去后今该前因案呈到部看得各官所奏固原等处地方添设副总兵一员不无官多人扰若将镇守将官常川固原驻札则官不加多事为有济一节既查有本部前项题奉钦依镇守官员常在固原驻札事理别无定夺拟合通行除外合咨前去烦为查照施行
一为急处救荒事
户部覆该本部等衙门会题于户科抄出钦差巡抚陜西等处地方兼督理马政都察院左副都御史杨一清题前事准户部咨该陜西镇巡等官题切照陜西地方接连边境粮草徭役比之他处实为浩繁兹者又遇前项虫旱等灾米价腾贵人民流移诚为可悯难以照常勘处合无不为常例本部移咨都察院转行巡按陜西监察御史公同都布按三司守巡管粮官严督府卫州县掌印官一面将被灾地亩从公核实一面将该免钱粮照依分数先行除豁仍将除豁过田地税粮等项有收无收分数各备造文册奏缴仍造清册一本送部查考本部再行巡抚都御史督同守巡管粮等官严督府卫州县各该官员查勘缺食军民先尽见在预备仓粮按月放支赈济如有不敷就将该库收有见在银两等件设法籴买米糓作急赈济务使人沾实恵事有成效此外别有救荒事宜径自区处施行事体重大者作急具奏定夺等因具题奉圣旨是陜西灾伤重大着杨一清好生设法赈济毋致失所钦此钦遵备咨到臣查得陜西灾伤地方西安府为甚延安府次之庆阳鳯翔二府又次之其余平汉临巩等府虽间有旱雹等灾分数不多但西安一府财赋供亿实当七府之半西安府告荒虽七郡全收不足以补况延庆边郡亦复有灾他府稍登仅能自给巳将被灾地方应该分豁减免税粮縁由节次具题及行委分巡分守等官各带领府佐能干官员分投徧歴所属州县先将极贫人户今冬开仓验口给粮赈济次贫人户明春一体赈济如仓粮不敷聴将官银折放去后兹者仰荷圣慈该免税粮准行巡按御史核实除豁天语叮咛又以设法赈济责成愚臣惟恐斯民失所古帝王之用心不是过也顾臣抚巡无状不能导引和气以厪宵旰之忧若又不能仰承明诏讲求赈济方畧坐视沟壑转徙而莫之救其罪安可逃哉查得各该州县预备仓粮多者不过万余石少则三二千石甚至止有数百石陜西布政司查报在库官银八万三千余两俱该供边并折支俸粮布花之数尚恐不敷亦难动支籴买粮米夫以堂堂巨省而仓库空虚至此臣昼夜思之寝食俱废窃惟救荒以赈济为先以储蓄为本陜西地方关山环峙舟楫不通重以供给三边赋役繁重故一年之收仅足以周一年之用加以频年兵荒疮痍未复卒遇久旱遂成大饥闾里萧条逃亡接踵盗贼间起剽掠潜行困敝艰难莫可名状又恐春夏之交米价益贵民食愈难官廪既空官银莫措饿夫张口以待哺官司束手而无施民穷盗起势所必至若麦秋有望犹可支持万一套众不出二麦不登赈济转输两无所赖公私告急内外俱困仓皇狼狈何可胜言臣又窃思陜西成化十九二十年间旱荒彼时承平之余仓库有积又无边患尚且赈贷不敷饿莩填渠人至相食后蒙宪宗皇帝准开救荒事例措置银粮甚多又将江南漕运粮米数十万石差官由汉江及河南地方二路转运移民就食赖以全活而死徙之民巳不可救户口耗雕至今未复今公私匮乏既非昔比边疆骚扰又昔所无若明年岁果不登将来事变岂直如成化年间而已及今多方区处尚为临事有备然籴买既苦于无资开例复拘于犯禁安能忍心坐贻后悔行据陜西布按二司左布政使栁应辰右布政使罗鉴按察使谢罃等会同将议处区画钱粮及停免追征等项事宜开呈前来臣叅酌众论之中求济一时之急敢用昧死上陈伏望圣明省览乞勅该部大臣叅详可否议拟上请早为施行庶賷续民命于垂絶奠疆土于无虞关陜安则天下安京师安实宗社万亿年无疆之休也臣不胜激切俟命之至等因题奉圣旨户部知道钦此钦遵抄出送司案呈到部看得都御史杨一清题称陜西西安等府地方荒歉太甚人民饥窘条陈区画救荒八事要行叅详可否议拟上请早为施行一节縁前项事情重大多系别衙门掌行本部难擅定拟合无会同五府六部都察院通政司大理寺堂上官并六科十三道掌科掌道官公同议处上请定夺本年正月十六日具题次日奉圣旨是钦此钦遵会同太师兼太子太师英国公张懋少师兼太子太师吏部尚书马文升等议得关陜地方外邻强敌内困供亿比年边鄙多警民不聊生官司库廪在在空竭徭役科派处处疲弊加以年谷不登赤野千里目今外寇深入大肆抢掠夫以穷迫垂死之民遇此兵荒相仍之岁人心摇动他变必作正当先事而虑庶几保无后愆都御史杨一清身歴目覩心切忧劳条陈数事乞早施行言虽急迫事实可采昔人谓救荒莫如备荒盖以此耳臣等切思天人一理相为流通灾祥感召捷于影响揆厥亢旱之由实由乖气所致况关陜喉襟重地尢当加意抚恤大布恵泽以救倒悬之厄用消意外之虞奈何国家多事帑藏虚耗生财之源既塞而不行军需之费多缺而不继近者各边赏赐尚欠大半其宣大二镇奏讨籴买粮草银两极力措办不及三分之一言及于此良可寒心臣