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10-刘铭传抚台前后档案---第75页
抚；各番因而观望。张兆连、欧阳骏当传通事米清吉到营，告以该社素行恃众藐法，此次是降、是抗，立即回报；一面滚营进札，耀兵山麓。吕家旺番目卞海盈、齐骨狮、康太鳌等见官军逼近、势在攻剿，聚谋数日，各随通事到营乞抚，并约同附近巴六凡等二十六社一律归化；并有八栳等十三社亦闻风归化：统共薙发番丁一万三千余人。其毗连恒春、凤山两县属境，层峦迭幛，内有番社。在凤山辖境者，以三条仑为大枝；在恒春辖境者，以高山牡丹湾为大枝。张兆连督同凤山营都司篮凤春、管带林维桢分道进山，招抚三条、六仪等十五社，高山牡丹湾、阿眉等二十二社，中心仑等四十二社；又饬管带黄定国、毕宝印招抚大兰、大打腊、打南等十五社：地极幽深，各番皆伏处山顶，寒苦异常。自吕家旺至大兰等处共抚一百二十九社，计番丁一万五千余人：此埤南、恒、凤所属后山南路番社一律归化之情形也。
凤山所属前山，尚有未抚各番。臣上年檄饬统带镇海前军副将陶茂森率队由牛栏棍内口半路店招抚沙摩溪等六番、由山猪门招抚柏叶等十八社、由万全店招抚粪箕等四社，统计二十八社番丁一万二千余人，均皆薙发归化。其毗连台湾、嘉义两县所属内山未降番社，经署台湾道陈鸣志檄饬镇标中军易豫俊招抚大喃等二十四社番丁四千三百余人，又派游击刘智坤续抚大武龙、内攸等四社番丁四百余人。章高元由彰化水底寮开路至埔里社，沿山招抚北港葛雾等五大社、眉毛纳吻吻等四十四小社番丁九千余人；又由拔埔社开路至丹社，沿路抚卓大意东等六十一社番丁八千余人。中路嘉、彰之交，经斗六门县丞陈世烈于云林坪设局招抚，沿山郡番十六社、蛮番丹番等三十七社番丁四千余人，樟脚、楠子脚等七社番丁四百余人，均先后薙发归化。新竹前山番社，上年已一律归化。惟内山石加碌、京孩儿等百余社素行凶悍，降番、垦民历受其害、仇杀不休；迭据民番禀请调兵剿办。臣于上年十二月檄饬道员林朝栋督同营官郑有勤两营队伍前往，相机剿抚。林朝栋率带正营由十八孩儿社进攻石加碌南路，派令营官郑有勤率领副营由哇西熬进剿石加碌北路；各带化番数十名为之向导，深入内山七十余里，节节开路筑卡。石加碌五社并哇西熬、梅素霍、中明都郝等十七社番众见官兵分道深入，畏威乞降；并愿劝导京孩儿南界密拿栳社一同归化。林朝栋当派郑有勤率带化番亲往京孩儿边界，将密拿栳、碧牙兰布、南口等社土目哇素老、哇油老、瓦丹打劳、邦朗等生番二十四社一律招抚归化：此前山各路自冬至春续行开山抚番之情形也。
查台湾生番种类繁多，处处与民仇杀。自上年九月臣亲督大队剿抚中、北两路生番归化后，现在数月之间，所有后山各路生番二百一十八社、番丁五万余人一律归化；前山各路续抚生番至二百六十余社、番丁薙发三万八千余人。水尾、花莲港、云林、东势角等处，可垦水旱田园数十万亩；不独开疆辟地，且可免民番仇杀之祸。此皆朝廷威福远播遐荒，使深山幽谷野居穴处之类咸知向化归仁，化獉狉而登衽席；实非微臣意料所及。惟招抚番社愈多，经费愈大。现在捐输截止，经费支绌异常。臣已檄饬各军仍回防所筹划，设官分治。俟有经费，再行续抚，以期全台生番一律归化。
查前后山将士自开山抚番以来，披荆斩棘，奔走于深山穷谷之内，从事于蛮烟嶂雨之中；两年以来，备尝艰苦，不无微劳足录。所有尤为出力之总兵衔浙闽尽先补用副将张兆连、留闽补用副将协勇巴图鲁陶茂森，均拟请以总兵记名简放，留闽补用；守备郑有勤，拟请以都司尽先补用，并赏加游击衔。其余在事出力官弁，可否由臣汇保请奖以示鼓励之处？出自逾格鸿施。
除将已抚番境筹商设官分治外，另行会奏。所有各路生番归化并尤为出力将领恳恩给奖缘由，谨会同浙闽督臣杨昌浚恭折具陈。
——录自「皇朝道咸同光奏议」卷五十二（下）。
筹议改议台湾郡县疏（光绪十三年）刘铭传
窃臣等于光绪十二年六月十三日会奏「台湾改设事宜」折内，声明彰化等县地舆太广，亟须添官分治；奉旨：『该部议奏。钦此』。旋经部咨，议令酌度情形，奏明办理等因。
伏查台湾疆域，南北相距七百余里，东西近者二百余里、远或三四百里；崇山大溪，钩联高下。从前所治，不过山前迤南一线，故仅设三县而有余；自后榛莽日开，故屡增厅冶而犹不足。光绪元年，沈葆桢请设台北府、县以固北路，又将同知移治卑南以顾后山；全台官制，粗有规模。然彼时局势乍开，择要修举，非一劳永逸之计也。臣等公同商酌：窃谓建置之法，恃险与势；分治之道，贵均而平。台省治理，视内地为难；而各县幅员，较多于内地。如彰化、嘉义、凤山、新竹、淡水等县，纵横二百余里、三百里不等；仓猝有事，鞭长莫及。且防务为治台要领，辖境太广，则耳目难周；控制太宽，则声气多阻。至山后中、北两路，延袤三、四百里；仅区段所设碉堡，并无专驻治理之员。前密后虚，亦难遥制。现当改设伊始，百废具兴；若不量予变通，何以定责成而垂久远！臣铭传于上年九月亲赴中路督剿叛番，沿途察看地势，并据各地方官将境内扼塞、道里、