知尚忠尚质尚文之中,武备素具矣,岂轻武乎?徒见周烈四民而兵不与,而不知井邑邱甸同成之中,兵政默寓矣,岂忽于兵乎?自是而后,则有可慨者矣。诛秦兴汉,武功已著,而大牢一祀,庶知尚文矣,终不足以盖轻儒之失;除隋肇唐,武略已振,而崇文一馆,庶知尚文矣,终不足以掩惭德之讥。扫五代而致建隆之治,武威亦云肃矣,夜分观书,文教是崇,而终不足以复帝王之旧。创业若是而处,可兼乎文耶?宣室召贤,务德化民,而殿廷习射,终莫刷凶奴之耻。廷英论道,文风丕振,而淮蔡甫平,遂以肇骄恣之祸。求遗书而致大平之治,政教亦休明矣,河西河东既平,两浙纳土,而终不能复中国之旧,守成若是而处,可许其兼乎武耶?夫弓鞭是事而文教不纯,则除乱之功不足以比汤武;词章是尚而武功不竞,则致治之美又岂能如成康乎?论者又谓,天下安,注意相。夫任相以治民,道也。然任相而忽将,则缓急何所倚耶?又谓天下虽安,忘战则危。夫讲武以治兵,道也,使恃治而忘乱,则安全可常保耶?大抵文德敷而后民生遂,武功立而后兵力强。缺一则偏,缺二则亡,御天下之常道也。帝王与后世异者,其几正决于此。
洪惟我太祖高皇帝,以武功天下,以文德致太平。自今观,文取自科贡而铨于吏部;武取自阀胄而铨于兵部。其建官有定制矣。兵隶于伍行以供戎行,民编于版图以供租赋。其分籍有定制矣。而又机务参赞于兵曹,编镇总督以宪臣,则文武有相维之势。无事率军士以屯田,有警佥民壮以御守,则兵民有相通之用。良法美意,超越近代。神功盛德,远追帝王。史臣赞曰“独禀全智,功高千古”者,岂溢美哉?列圣相承,率遵是道。督文臣以安民而德公愈洽,督武臣以强兵而功业愈盛。但承平久而玩愒生,亦势之所必至者。故学校之法具存,而士或失业,无经济之实,而有奔竞之风。蠲贷之诏屡下,而人多告饥,无击壤之乐,而有弄兵之虞。则所谓文以治民者可虞矣。列屯而坐,老弱待哺,徒费馈运之劳,而未见御侮之效,应檄而行,郡县坐食,徒见调发之扰,而未闻平盗之功。则所谓武以治兵者,可虑矣。是安得不上廑宵旰之忧也哉?夫文武之道有不可偏之用,故当求所以并用之法,及其久也,无不弊之法,则必当求所以(致?)弊之人。为今之计,亦惟求其人以行其法尔。彼文德之未覃敷者,岂不以司文治者之不得其人乎?必也慎师儒之选以正士风,重守令之责以司民治。其始进也,精科贡之途以求之;其既仕也,称职者有赏,不职者有罚。俟其既久,然后公黜陟之典以考之,务使董庠序者如胡瑗,如孙复,牧郡县者如龚遂,如卓茂,则必能明礼义而士得所教,尽循良而民得所养。菁莪棫朴之化、凫鷖行苇之俗,庶乎可复见矣。武功之未丕宣者,岂不以司武备者之不得其人乎?必也广将帅之选以通豪俊,谨袭荫之格以革疲冗。其始进也,严选荐之法以求之;其既仕也,赏其胜任者,罚其不胜任者,俟其既久矣,然后公黜陟之典以考之,务使应摹举者如韩信,如郭子仪,出阀胄者如谢玄,如曹玮,则必能汰冗卒而民利以兴,剿寇贼而民害以除。兔置干城之美、在泮成献馘功,庶乎可复见矣。由是而修攘之实尽,恬憘之戒谨,文德敷于九有,武功耀于四方。兵坚于捍御,而蛮夷滑夏者自息矣;民乐于输赋,而奸宄肆行者自化矣。陛下之治,可以追帝王,陋唐宋长久之业,而复宗祖之旧矣。
至于终篇,陛下复策臣曰,子大夫志于用世者,策试之日,不暇以微辞隐义为问,姑举其切于时者其为朕陈之。臣荷教养之恩,膺科举之荐,用世之志,因臣愚之夙怀,而切时之务,又明主之欲闻,凡策问所及者,谨条陈于前矣,臣之愚意,尚亦有切于时者,敢为陛下毕尽其说。
臣闻,惟学可以养天德,惟勤可以兴王道,惟亲近君子可以维持此学,惟总核群臣可以励翼此学。四者克尽,则文武之道可以次第而举。伏为陛下别白而重言之。
夫人主者,天下之主也;一心者,人主之主也。本心之善,其体甚微,而利欲之攻,不遥远其众。非有以辨别之,则理欲混淆,而天下之大本无以正矣。是故莫先于讲学。而所谓学者,非涉猎记诵,以杂博相高也;非割裂装缀,以华靡相胜也。要必读经师意、观史师迹,味圣贤之言,以求义理之当,察古今之变,以验得失之几。如高宗之终始典学、成王之学有辑熙,则庶乎此心之理可明而天德全矣。天下之于君,合四海以富之,萃五位以贵之,岂予以可安之地而娱之乎?一身之系甚重,而万几之责甚繁,非有以宰制之,则正务丛挫,而天下之大治无以成矣。是故莫要于勤政。而所谓勤者,非衡石程书,以烦琐自劳也,非卫士传飡,以强明自任也。要必朝以听政,暮以访问,操威福之柄而绝逸游之乐,察民物之情而存祗惧之心,如商汤昧爽丕显、周文之日昃不遑,庶乎此身之责可纾而王道兴矣。讲学于己,而不资于人以辅之,则暴寒不一而学或废矣。是必资道教训者以明睿智之道,资传德义者以防闻见之非,资保身体者以适起居之宜。左右皆资老成,陪侍悉资彦俊,而邪昵之私无所容焉,则朝夕延见之益,足以为维持此学之助矣。程颐所谓辅养主德,要使跬步不离正人,乃可以涵养薰陶,