守之,则堵者仍可以开,塞者亦可以去。其难四也。台人好乱,无事犹造播谣言,若撤退守口之兵,则明示以官兵懦怯,良者以为官弃其民,奸人益启猖獗之志。其难五也。且如郡城西临大海,城外即水,仅恃安平一镇,横亘为卫,安平地狭,东西一里余,南北二汕,迤■〈辶里〉相连,今守郡城,舍安平更无退步。城系土筑,未可言坚,虽欲坚壁清野,而不可得。展转筹思,惟有因地设施,以求万一之济。石壁虽不足当巨炮,而舍此更无可立足之区。大炮虽不能破坚舟,未尝不可击登岸之贼。现更用大竹篾编为夹墙,互数百丈,中实沙土,高仅五尺,其厚丈余,藉为我兵避炮之具。复挖长濠,下埋钉桶,以陷登岸之匪。其港门内横列大木数排,上安千斤炮各二门,以为拦截。更架棉包、牛皮,中藏勇士,伺敌将近,以炮击之。前以大木数百头,上钉尖锐大铁挠钩,中贯巨藤,以挠其杉板,木排后用竹筏停泊,傥敌炮破我木排,则弃炮于水,人登竹筏而退,诱其登岸击之。支港内则钉梅花木椿,以阻其闯突。安平之北,隔港六里为四草,亦砌筑石填夹墙七十余丈,内设兵勇炮位,以防敌人占据。过四草五里,则鹿耳门废港,用石填塞。更六、七里为国赛港,其处水口宽深,用不堪修葺哨船并买民船凿沈堵塞港内,仍设乡勇屯丁,对岸一带,复联集村庄团练壮丁设伏,以防登岸。安平之南,距炮台七里为三鲲身。新开港口,水深丈许。现用大木作水鹿角,横拦水中,复用竹篓载石堵塞,守以乡勇,复于对岸联集村庄练勇,设伏以待。更南六、七里为喜树仔小港,地颇荒僻,居民甚杂,尤防草鸟贼船阑入,亦联集在地之庄社团练壮丁,以为伏兵。
郡城西面,围以木栅七百余丈,中安炮台三座,多设壮勇分守之。郡城八门,除弁兵外,复募壮勇一千四百名,授以器械,分段协守。城内各街,分七十二境,责成绅士,铺民各募壮勇二、三、四十名不等,共二千余人,多立木栅隘门,巡防街道,稽查奸宄。此郡城设守之大概情形也。
郡城以外,凤山县仍驻埤头,以竹为城,距海口二十里。嘉义、彰化二县,皆砖城,距海口七十余里。淡水厅石城,距海口十里。兰厅竹城距海口五十余里。而淡水之沪尾,即八里坌一水三十里,直通艋舺。彰化之番仔挖一水三十里,直达鹿港。此皆商民百货所集,阛阓之盛,倍于城中,杉板船皆可以至。其次,则嘉义县丞所驻之笨港,佳里兴巡检所驻之盐水港,市井颇稠,皆濒海数里,幸港道浅狭,即夷人杉板亦不能至。惟有懔遵宪示,于各海口中择其地有要隘可以退伏者,将炮勇酌量分撤,半守口门,半为埋伏,诱其入而歼之。傥或地势不便,则量为变通办理,以期仰副谆谆垂示之至意。
○委员请领经费状(壬寅七月二十八日)
台湾孤县海外,四绝无援,乱民不靖于内,夷寇数扰于外,地方辽阔,海口丛立,名虽一郡,实亘福、兴、漳、泉四府道里之长。戍兵班满,久切思归,驱策已非易事,且水陆一百七十余处,无非要汛,调拨守口,殊形单薄,不得不多募乡勇、水勇以助兵力。兵勇既众,又自二十年八月至今,时逾二年,军装、口粮、修城、筑堡、浚挖濠沟、铸炮塞口、制造器械,一切攻守战具,经费在在不赀。又有澎湖一厅隔海,时告急于台湾,虽两次委员解发银四十万两,又另给澎湖银一万五千两、番银三千元,经费不为不多,无如兵勇既多,时日复久。伏思道光二十年二十一年两次俱经开具全台各口兵勇清折,通送宪核在案。计自二十一年七月厦门失守,是时一厅、四县、十七口二次折开防夷兵共三千九百三十九名、乡勇水勇屯丁六千四百八十名。及至八、九月后,夷船再犯鸡笼,南北两路土匪相继通夷作乱,四县添设防夷兵八百一十九名,壮勇屯丁一千九百五十名,连前共水陆弁兵四千七百五十八名,水陆壮勇屯丁八千四百三十名。至于夷来打仗数次,临时添调兵勇及南北两路剿办逆匪征调堵御之兵勇,尚不在此数内。以逆匪作乱时,虽经职道奏拨道库备贮银三万两,尚有台湾府挪动兵饷银一万七千余两垫应,省发防夷经费到台,不得不急行归还。至于澎湖一厅,先是兵勇尚不甚多,及王提台移驻之后,凡用防夷兵一千五百九十九名、乡勇水勇一千二百一十三名,所有省发经费,除归还二十年九月至上年七月外,已属不敷。上年七月至今,皆系台湾拨给,又不下五万两。此时似尚可支数月,而台湾则自上年十二月时府库已仅存十三万余两,支应各属,至今仅存三万有奇。职道深虑经费维艰,防夷兵勇无不先定章程,俾各属遵照给领,随时开折申送该府,复同局员台防同知仝卜年,时加稽核,丝毫不准滥应。其派添兵勇,相时酌量减撤,而逆夷屡次犯境,复时有大帮报复之谣。即如三月间,果有夹板十九只来台,欲购在地奸民内应,虽将其导引羽翼之草鸟匪船击败,夷无内应,潜行遁去,而各口戒严不敢稍疏日夜。此其极力撙节不得不用之苦衷,想邀明鉴。
本年职道会同台镇据实奏蒙圣恩准,再赏拨经费银五十万两解闽,以备台湾提用,约计此时各省当有到者。兹当用度告匮之时,谨委淡水厅大甲巡检谢得琛赴省,伏乞宪台行司即先发给银十五万两,添委干员协同谢巡检,