而其端可以类推惟皇上独观万化之几深酌时务之要首念民艰多方收恤或量核灾荒径减见年钱粮或深惩覆辙尽罢前日练饷因勅各抚按令所在官司各举兵农钱谷之任无恃一切专官专遣从此本计既修胜筭自握坐见中州釜鱼纵未灭亡亦当终有向化之日矣臣谨据实指陈以闻
条列风纪疏【崇祯壬午十月二十五日上】都察院左都御史臣刘宗周谨奏为敬循职掌条列风纪之要以佐圣治事臣惟国家设立内台与六部相提衡为天下风纪之司固理乱安危之所自出也惟是官不得人则法乆而弛令熟而玩种种受弊之端遂开天下犯义犯刑之习所不至以人国为徼幸者几希而臣乃凛凛于此矣臣闻君子之徳风也风无形而所及者神所被者逾广故又曰知风之自此其权固于皇躬之邃宻操之而在臣衙门因以法纪奉扬之故亦得繋风于纪顾名思义于端本澄源之说亦有不可不亟讲者则在诸御史且然况其为之长者乎
臣以不才忝荷皇上任使受事伊始不敢遽求之官也而必反而责诸身苟其一念不可以对君父与一事不可以质天下士大夫臣不敢不席藁服皇上之大法法行自近臣乃进而与诸御史约繇是以求之纲纪之地自朝廷以及天下端不乏风行草偃之机惟皇上正心以正朝廷以正百官以正万民以正四方臣敢不受成于下以庶几无忝厥职乎臣请指其要者而类陈之
一曰建道揆臣闻商邑翼翼四方之极京师首善之地固道揆之所自立而天下繇之以感发兴起者也先臣冯从吾常因旧址建首善书院于京师率士大夫之同志者而讲肄其中会广寜告陷人多迂之者从吾曰今日正不可不讲学此其意固自远矣而竟以是罢去卒遗崔魏之祸首善一席鞠为荗草识者伤之天启圣明躬先问学日御经筵方将阐明孔孟之奥以绍圣綂而独不令士大夫仰承敎泽乎臣请亟复首善书院即袝从吾为瞽宗而令京师子弟之秀者专为肄业地仰昭圣明兴道致治之宪不亦休乎
先是皇上特重孝经小学二书颁示天下一时士习多向风者而臣以为有小学之教而无小学之地犹然空文耳倘因首善之举即用之为都人士小学因并勅天下府州县各复国初社学旧制选名德老成者为之师聚里中彦士而教之因而繇党庠州序以达于国学将异日贤良方正诸科未必不因此而起而所禆于圣朝作人之化非浅鲜矣伏候圣裁
一曰贞法守臣闻五刑五用繋之天讨非人主所得而私也我国家设立三法司以治庶狱视前代为独详葢曰刑部所不能决者都察院得而决之部院所不能平者大理寺得而平之其寓意至深远开国之初高皇帝不废重典以惩巨恶于是有锦衣之狱已读老子民不畏死奈何以死惧之之语立命焚锦衣刑具事寛恤而归讯谳于法司至东厂缉事亦国初时偶一行之于大逆大奸事出一时权宜后日遂相沿而不改得与锦衣卫比周用事致人主有私刑自皇上御极以后此曹犹不难肆罗织之威日以风闻
事件上尘睿览辇毂之下人人重足浸伤九重好生之徳幸今朝廷有清狱大典从前一切株连蔓引之寃始得尽出覆盆中外欢呼圣徳而皇上且已改定勅书不复畀此曹以事权矣请自今一切轻重狱词专听三法司听断不必另下锦衣其或有不公不法传于道路踪迹彰著者独许臣衙门以五城御史觉察亷其情罪之重者送刑部究拟倘御史不行觉察事露并坐御史御史得职而卫厂之讥呵可以不事自此耳目无旁寄之门朝端享清静之福于以仰追三代刑措之风其庶几乎伏候圣裁
一曰崇国体臣闻堂高亷远古人借以喻上下之分亦曰体统正而后朝廷尊耳今天下之势何啻指大于臂臂大于腰者所谓失今不治非徒病肿又苦■〈炙〉盭即今中原丧乱士卒非不林立而主帅之约束不行何故即大帅非不碁布而文臣之节制不受又何故则陵替之势其所由来者渐矣推此以往部臣而叛官长青衿而抗师帅仆奴而杀主翁皆积渐之势也臣乃知今之号为尚书侍郎者名位虽尊而语其权藉之地不过一吏胥之任耳朝升堂而受事夕繋囹圄矣方伏谒而趋承倐从维绁矣则当其在事之日而人人以囹圄待之维绁伺之曰此五日京兆耳
下陵上替转相尤效等而进之王公一阶耳此臣所为寒心也请自今着令大臣自三品而上有犯罪者先行九卿科道会议议详乃付司冦司冦议定坐殊死者得收繋其它即以其罪行遣此虽于僇辱之中而不忘礼遇之意岂其人之足恤哉凡所以尊朝廷也顷者皇上业已行九经之政敬大臣而体羣臣何所不曲致其恩礼而终有感于旧铨诸臣之一案颇为圣度累不小则臣不得不虑及之以为将来戒伏候圣裁
左旋