贼,皆其熟识;佯为被掳,时时运物取赎,而人竟不归。贼得接济以久其毒,彼亦得利以肥其家:其害至甚。其次,则长乐之庆石、闽县之琅琦、省城之河口南台,线索相通;铳械、火药、米谷、紬缎,或托兵船、或托粪船、或托荡船,使人不疑,虽关津不得而稽。贼之所以不灭者,接济者之罪也。然其人行径姓名,终不能瞒其同乡;接济踪迹,终不能逃于被掳。间或被掳首告,当事又疑其无赃,往往得脱;夫接济于海上而欲寻赃于其家,岂可得哉!今欲清其源,宜于保甲严查出入。如报得实迹者,赏以获贼之赏;容隐者,事发坐以匿贼之罪。如有被掳首告,面鞫无辞者,从重究治。凡寨、游获有接济赃物、器械真确,不为势家摇夺护会者,准一功。接济法严,贼势自孤,将渐解散矣:此亦消贼之一法也。
一、御贼之法,无如扼险收民。往岁周三、李魁奇、锺六、刘香入犯,动百余艘;而其地之有船者往往买其旗号附之而来,助其声势,号称三、五百艘。所至登岸抢掠,名曰「买澳」。当时诸险未扼、无城可凭,莫不鸟逝兽奔;或逃山谷、或奔省城,内外震动,相顾莫必其命。寨、游南兵负铳投贼,把总以逃论死者数矣。于是,议者蹙然而思扼险。当熊抚台时,兵道陆庶愚议设双龟铳城以扼门户之东口,又议城小埕与定海犄角。基未就而以入贺行,属其事于某与丘庭训。合两山而围之,几可千丈;首尾三年而工乃竣。方竣,而刘香至矣;三攻而不得入,人乃知城之利。贼入连江内港,陷幕浦;出攻东岱堡,坚守不拔。幸今抚台许造东岱铳城,以扼港口;又许城小埕后黄崎堡七百丈,而连江之险俱扼。又建东岐行台以扼门户之南口、东口,又设双龟关堡,势益壮矣。又念海口以外三十里诸澳以松下为咽喉,贼所往来必经之地;海坛游退居镇东,不便控扼:遂城松下东澳,西以障福清、东以遥护门户南口。今将竣矣,周丈五百,可以弹压咽喉;但择名将镇之,因其人、乘其险,奸民、奸贼或可戒心乎!此外,惟梅花城为沙所压,宜为区处。沙埕当闽、浙交界之冲,百货所聚,店家无虑数千,皆在水际,独一小堡在山。贼至直掠诸店,饱其所欲;否则,一炬而破数万矣。台山游远在外洋,终岁不一至,几为虚设;如大城此地,移台山游镇其地以控扼南北,不惟闽大利,浙亦利也。其城费所资,即其地牙税设处,岁可六、七千;不患不给。议久不决者,无任事之人;且牙侩支吾其间耳。似当决策上闻,城之可也。至于寨、游之设,本为除贼。前时通省只有三路六寨,后以海警浸加,今且五、六倍矣;沿海星布,信是周防。然府寨分而兵愈弱、饷愈不足,当豫有以处之也。即如闽中万历三十年间,初添五虎游矣,续又添设水标;崇祯间,又添东岐游击,各加两翼:而海贼未见其尽绝也,弁亦何贵于多设哉!愚意定海水标、东岐游击宜存其一,而两寨、两翼为之用;则标成其标、寨成其寨、游成其游,所统多则力强,足以弹压,且无兵士重剥之患也。若曰海贼未灭,兵防难减;则请参用渔兵、渔弁。渔之力足以敌贼,而往往为其所擒者,无渔弁以卫之也。如二十渔船推一渔长,官给铳械、船只,责令护渔;渔兵、渔长之饷,出于渔。其能卫渔擒贼者,升为渔总。夫贼之纵横海上者以掠渔船;寨、游之所以驰驱不息者,只为渔船耳。渔船有护,则贼无所掠,其气自消;寨、游之劳可减十五、六:是亦寨、游之一助也,是上台以数船护渔而得全饷之用也。然以属之寨、游,亦大不便。盖渔人畏兵,见弁如见帝;哨捕畏贼而鱼肉渔人,曾有插船而被杀者矣。故以弁统渔,不如以渔统渔之相安;以兵插渔,不如以渔护渔之协力也。此法若行,上人稍稍加意,便可渐成土兵;而寨、游之冗兵冗饷亦可少减矣。昔熊抚台初至,遍海是贼;只募渔兵,用陈有用、董学祥统之,不数月而福海清宁,且能擒贼于浙,则以渔统渔之效也。
至于漳、泉洋禁,原有开例;不开,则民无得食。向年闽中通番者,皆从漳州月港帮船。二十年来,琅琦作俑,外省□□奸徒反从琅琦开洋;近在门户之口,遽成异国,此不可不虑也。今盗贼皆萃福海,亦只为打劫通番船而来,而渔船受其灾。根本之地:宁可酿乱,基不测之变乎?不如开漳、泉之禁,使四方异客皆□月港而严禁闽中以清盗源为便。
某更有言者:福清地广人犷,乱之所从生;宜分为两邑,使远海之民有所统属而易以察奸。海坛山腴,田无虑数万,皆为豪强所有;若丈以定赋,不下万金。闽清僻陋,邑居仅仅三百余家,田赋、生员皆属省下;而官吏皁役廪食之费、学宫俸粮、上司礼节,莫之能省。云、贵人官于其土者,至无以为归资,殊亦苦之;势似可裁。其田之近水口者,割以益古田;近永福者,割以益永福。省闽清以益□□□□,□为可观;分福清以抵闽清之数,且可弭乱:于计未为失也。此亦计安地方者所宜旁及也。
附录一
(茅瑞征「皇明象胥录」选录)
日本
琉球
和兰
日本
日本国,原名倭;在大海中,凭岛以居。三面环水,唯东北限大山;山外即毛人国,凡岛夷百余,不与中国通。
汉武帝灭朝鲜,使驿通汉者三十许国,皆称王。其