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277-栾城集-宋-苏辙-第164页

为船,其功不细,契丹物力寡弱,势必不能。就使能之,今两界修筑城栅比旧小增,辄移文诘问,必毁而后已,岂有坐视大役而不能出力止之乎。假设虏中遂成此桥,黄河上流尽在吾地。若沿河州郡多作战舰,养兵聚粮,顺流而下,则长艘臣缆可以一炬而尽。形格势禁,彼将自止矣。臣窃怪元老大臣久更事任,而力陈此说,意其谋已出口,重于改过,而假此不测之忧,以取必于朝廷耳。不然,岂肯于天下困弊、河朔灾伤之后,役数十万夫,费数千万物料,而为此万无一成之功哉。夫大役既兴,势不中止,预约功料有少无多。官不独办,必行科配,官出其一,民出数倍。公私费耗,必有不可胜言者矣。苟民力穷竭,事变之出不可复知,饥饿相逼,必为盗贼。昔秦筑长城以备胡,城既成而民叛。今欲回大河以设险,臣恐河不可回,而民劳变生,其计又出秦下。异日难欲悔之,不可得也。陛下数年以来,休养民物,如恐伤之。今河已安流,契丹无变,而强生疮以扰之,非计之得也。故臣愿陛下断之于心,罢此大役,唯留神察之,自河决小吴,于今九年,不为不久矣,然虏情恭顺,与事祖宗无异。陛下诚重违大臣,姑复以三年观之,事久情见,大臣之言与天下公议,可以坐而察也。臣不胜区区忧国之诚,干犯斧钺,死无所避。取进止。
贴黄:朝廷虽已遣范百禄、赵君锡出按回河利害,然大臣方持甚议,事势甚重,中外谁不观望风旨。百禄等虽近侍要官,臣不敢保其不为身谋,能以实告也。故不避再渎,复为此奏。非陛下断之于心,天下之忧未知所底也。
【三论回河札子】
臣近者闻有内批降付三省,言黄河若不复故道,终为河北之患。初闻此旨,中外无不惊愕,以为黄河西行已成河道。大臣横议,欲壅令复东,异同之论方相持未决,而此旨复降,臣下观望,谁敢正言。方众心忧疑之际,旋闻复有圣旨收入前降批语。群臣释然,咸知陛下虚己无心欲来公议,深得古先圣王改过不吝之美,正人端士,始有乐告善道之意。然臣窃闻近又降敕,以北京封桩、京东新法盐钱三十五万贯指挥河北收买开河梢草,继又商量调发来岁开河役兵。二事既出,中外复疑。何者,朝廷所遣范百禄等按行河事利害,若开河之议可行无疑,则安用遣使。若犹遣使,则开河之议尚在可疑。今使未出门,而一面收买梢草,调发役兵,则是明示必开之形,欲令使者默喻欲开之旨。臣虽愚暗,窃恐非陛下虚己无心欲来公议之意出。伏乞速降指挥,收回买梢、发兵二事,使范百禄等明知圣意无所偏系,得以尽心体量,不至阿附大臣,以误国计。今中外财赋匮竭,见钱最为难得。新法盐钱,虽不属户部,要是百姓膏血,不可轻用。况河北灾伤之余,明年大役决不可兴。虽如今岁,止用役兵,如臣前奏所言,役苦财伤,为害已甚。将来若范百禄等以开河为便,犹当计校利害,宽展岁月,调兵买梢,皆非今岁所急。若范百禄等以开河为不便,则聚兵积梢,梢草轻脆,稍经岁月,化为粪壤,皆非计也。况所用梢草,动计千万,一时收买,价必踊贵。若止令和买,则所费不訾,必非止三十五万贯可了。若令配买,则河北灾伤之余,民间大有陪备,或生意外之患,不可不虑也。臣受圣恩至深至厚,位下力微,窃不自量,再三干与国论,罪当万死,不敢逃避。取进止。
【乞裁损浮费札子】
臣等窃见本部近编成《元会计录》,大抵一岁天下所收钱谷、金银、币帛等物,未足以支一岁之出。今左藏库见钱费用已尽,去年借朝廷封桩米盐钱一百万贯,以助月给。举此一事,则其余可以类推矣。臣等闻古者制国之用,必量入为出,使三年耕,必有一年之食,故三十年之间,而九年之畜可得而备也。今者文武百官、宗室之蕃,一倍皇,四倍景德,班行、选人、胥吏之众,率皆广增,而两税、征商、榷酒、山泽之利,比旧无以大相过也。昔祖宗之世,所入既广,所出既微,则用度饶衍,理当然尔。今时异事变,而奉行旧例有加无损。今日天下已困弊矣,若更数年,加之以饥馑,因之以师旅,其为忧患必有不可胜言者。臣等备位地官,与闻朝廷大计,而喑默不言,异日虽被诛戮,何补于事。故臣等愿及今日明敕本部,取见今朝廷政事应干费用钱物者,随事看详,量加裁损,使我不至于伤财,少不至于害事。二圣以身率之,大臣以身行之,使天下晓然,皆知事之当然,而非朝廷有所靳惜,则谁不信伏。昔治平、熙宁之间,因时立政,凡改官者,自三岁而为四岁。任子者,自一岁一人,而为三岁一人;自三岁一人,而为六岁一人。宗室自袒免以上,渐杀恩礼。天下晏然,莫以为言,此则今日之成法也。臣等伏乞检会宝元、庆历、嘉故事,于本部置司,选择近臣共议其事。严立近限,责以实效。法度一成,数岁之后,费用有节,府库渐充,传之无穷,久而不弊,则其于圣德,实非小补也。臣等愚拙,不能修明职业以广财赋,冒昧献言,罪当万死。取进止。
贴黄:勘会顷降朝旨,令本部裁减浮费,前后所减三十余事,率皆浮费之小者,然所减已约及二十余万贯,不为无补。今若事无大小,并量行参酌裁损,则其为利必大。伏乞圣慈,早赐施行。
【论侯少欠酒课以抵当子