,更不关报国信使下行并官库供纳,仰馆伴使副婉顺说与。〈后条其不系卖与物色名件,逐一细开。〉
○西使条约
一、西人诣阙贺正旦圣节,到,许住二十日,非泛一十五日。〈如系商量事,候朝旨进发。一、西人到关,随行蕃落将不许出驿。或有买卖,于本驿承受使臣处出头,官为收买。〈后条不许收买物,亦细开名件。
一、西人到京买物,官定物价,比时估低小,量添分数供卖,所收加抬纳官。
○高丽使条约
诸人从出外买到物并检察有违碍者,即婉顺留纳。〈以杂支钱给还价值。〉系时政论议及言边机等文字,即问元买处关开封府。诸进奉人到阙,司录司及晓示行人许将物入馆,至设厅两廊与进奉人交易,仍关监门,不得阻节。诸亲事宦随人从出外游看买卖,辄呼乐艺人饮酒作过及买违禁物者,杖八十,情重者奏裁。〈差到先责知委状。〉
诸下节日,听二十人番次出馆游看买卖,仍各差亲事官壹人随。愿乘马者,于诸司人马内各借壹匹,并牧马兵士壹人,至申时还,仍责随人所往处状。诸进奉人乞赎藏经者,申尚书祠部,余相度应副,即不许买禁物、禁书及诸毒药。诸进奉使乞差伎艺人教习三节,并关管勾同文馆所。公使钱伍拾贯,关左藏库供,限壹日到,每三日或五日买时物花果之类,送进奉使副并上中下节,阙即再关取。右臣窃谓辽、夏、高丽,均为夷狄,朝廷所以交接之仪、防闲之法,理当无异。况高丽之于契丹,大小相绝,有君臣之别。今馆饩之数、出入之节,或皆如一,或更过厚,其于事体实为不便。臣欲乞凡馆待送遗,并量加裁抑,其人从出入,即依西北人使旧例。其留住月日,非汴水未通,仍立定日限。如此施行,亦自不为薄也。取进止。
贴黄:高丽人使,见今必已至浙路。所定裁损条约,乞不下省部,只自朝廷指挥,免有稽缓失事。
【论张颉不可用札子】
臣伏见朝廷以置渠阳军为不便,议欲弃之者久矣。然自去年以来,欲弃而不得,群蛮猖獗南边,至今为梗者,何也?任非其人,而弃之无术故也。唐义问,文俗吏耳,无他才略。昔被朝命,直入群蛮之中,欲弃此城。既为蛮众所围,用胡田之计诈欺群蛮,苟脱性命。既归不敢以其实闻,凡有寇盗,皆指挥边城不得申报。朝廷不察其实,而任之不替,则既一失之矣。及今夏以来,蛮寇大作,以至覆军杀将。臣屡以为言,而朝廷属任义问之意不衰。访闻大臣,但以临敌不可易将为词,终欲庇义问,不恤边人肝脑涂地之苦,及今已将半年,则既再失之矣。今者朝廷除张颉知荆南。颉自瀛徙荆,诚不为超迁。然近降朝旨,令单马赴任,外人始知朝廷欲以颉代义问。盖义问之所以败者,暗而自用,狠而失众。今颉猜险暗愎,又甚于义问,而朝廷复加委任,则又三失之矣。臣窃悲湖北之人,外遭群蛮骚扰,不安其居,内蒙用人三失,未知息肩之所,是以不避烦渎,冒进瞽言。昔元二年,朝廷除颉户部侍郎,臣时为谏官,前后具颉罪恶八事,乞行罢免,时虽不从,然用颉未逾年,知其不可,卒黜之外任。及今未几,而遂付以边事。边事重害,又与户部不同,盖临敌统众,兵民性命所系,不可不慎。窃闻大臣谓颉本贯鼎州,意其习知蛮事,是以遣之。然不知人才各有短长,未必生于其乡必善其事。臣但恐颉任情恣行,出于天性,老而不改,必致败事。颉昔为桂州经略使,始因靳吝小费,终以措置乖方,〈事具臣昔言颉八事。〉遂致宜州夷人背叛,贼杀本州兵官。颉寻遣费万、王奇二将,继往攻讨,率皆陷没。先帝震怒,差官取勘,遂落职夺官,降知均州。又元丰三年,除颉知熙州,是时臣僚上言,颉天资褊躁,动多猜忌,顷在广南,忿争互论,州郡官吏为之不安,乞赐追寝新命。寻奉圣旨,令依旧知沧州。然则颉之不可付以边事,著自先朝,非独今日臣言之矣。所有臣昔具颉八事,皆非虚言,并有案据,谨别具开录奏闻,乞令大臣看详,罢颉新命。或但无令预闻边事,别拣谙练用兵之人,责之成效。取进止。
贴黄:张颉资任已深,除知荆南,不为过当。臣今所言,但以颉为性猜险,所至不得众情,不可令管边事耳。
【再乞禁止高丽下节出入札子】
臣近奏乞裁损同文馆待高丽条例,除近降圣旨略施行外,有一项下节日听二十人番次出馆游看买卖,止减为十人。窃缘夷狄之人,怀挟奸诈,情不可知,许令游览都城,大则察探虚实,图写宫阙、仓库、营房、衢道所在曲折,事极不便。小则收买违禁物货、机密文书,及作违非法。治之则伤恩,不治则害事,听之出入,无一而可。旧法虽令亲事官监视,然小人贪利,微加赠遗,何所不从,其实无益。若是朝廷全然不恤前事,则虽日令二十人出入可也。若以为可虑,则止许十人实亦不便。伏乞再降圣旨,全令禁绝。取进止。
【催行役法札子】
臣昨于九月初论役法未便事,经今已是两月,未见施行。臣窃见二圣临御以来,凡所更改法度,皆已略定,惟是役法,首尾五年,民间终未得安便。若不及今完治,实恐久远,奸人指以为词,疵病圣政。古人有言:“难得而易失者,时也。”惟陛下哀怜小民,速指挥大臣,早定良法。取进止。