左旋
合其序而鬼神合其吉凶矣近年以来台网不肃果若人言以刑名轻重为能事以问囚多寡为勋劳甚非所以励清要长风采也夫人自救过之不给何暇劾人之过人自以言为讳何能有谏诤之言御史紏弹曾承密旨未闻举善惟曰除奸但闻上有赦宥则必故为执特意谓如此则上恩愈重而不知被赦之人疑上好謏此辈皆市井小人趋媚劬劳之细术陛下何不肝胆而镜照之哉何尝真有一夫持法固争谓某不当刑某当刑如舜曰杀之三而皋陶曰宥之三哉臣笃知陛下轻天下之士者皆此辈无以称塞渊里也
然谁不愿其父母妻子安荣哉所以谏诤实难祸愆不测人人之罪或谓无私而出人之罪必疑受贿逢迎甚易而或蒙褒营救甚难而多得祸祸不止于一身刑必延乎亲友谁肯拾父母妻子而批龙鳞犯天怒者哉陛下进人不择于贤否授职不量于重轻建不为君用之法所谓取之尽锱铢置奸朋倚法之条所谓用之如泥沙监生进士经明行修而多困于州县屈于下僚孝廉人材冥蹈瞽趋而或布于朝省骤历清华稚埋嚚悍之夫闟葺下愚之辈朝捐刀镊暮拥冠裳左弃筐箧右绾组符剔履之贱衮绣巍峩负
贩之佣舆马赫奕虽曰立贤无方亦盍忱询有德是故贤者羞为之等列庸人悉习其风流以贪婪苟免为得计以廉洁受刑为饰辞故有无钱工役无盘缠之俚谚胡膀官人没啇量之童谣出于吏部者无贤否之分入于刑部者无枉直之判黜陡无章举错乖方八议之条虚设五刑之律无常天下皆谓陛下任意喜怒为生杀而不知皆臣下之乏忠良也古者乡邻善恶必记今虽有申明旌善之举而无党庠乡学之规互知之法虽严训告之方未备序礼讲学必有其地有其时先之以仁义而后之以法制则庶乎磨之有渐而行之有效如影之随势也
今也应故事立虚文善恶二字芜秽而莫之顾长幼之民掉臂而不相楫纪纲不立节目无依势使然也臣欲求古人治家之礼睦邻之法若古蓝田吕氏之乡约今义门郑氏之家范布之天下世臣大族率先以劝旌之复之为民表率将见作新于变渐次时雍至于比屋可封不难矣陛下不可视为迂阔而不切当今之急务也陛下天资至高合于道微百家神恠诞妄恍惚臣知陛下洞烛之矣然犹不免欲以愚弄天下若所谓以神道设教者臣谓不必然也一统之舆啚已定矣一时之人心已服矣一切之奸雄已慑矣
天无变灾民无患害圣躬康宁圣子圣孙继继绳绳所谓得真符者矣何必兴师以取宝为名谕众以神仙为征应谓有所某仙某神孚佐国家者哉且以传国宝论之潞王从琦已焚之矣屡求屡得真伪莫明假令真有之则区区李斯之书秦政之制何足为宝哉周武之时未有神仙符应书之所载可见也已而古今享国之长未有如周者神仙释老诞嫚恍惚何足稽哉臣观地有盛哀物有盈歉而啇税之征率皆定额是使其或盈也奸黠得以侵欺其歉也良善困于补纳夏税一也而茶椒有粮菓丝有税既税于所产之地又税于所过之津何其夺民之利至于如此之密也
且多贫下之家不免抛荒之咎或疾病死丧迯亡弃失今日之土地无前日之生植而今日之征聚有前日之税粮里胥不为呈州县不为理或卖产以供税产去而税存或卖产以供税产去而税存或禆办以当役役重而民困又土田之高下不均而起科之轻重无别或膏腴而税反轻瘠卤而税反重此丈量之际里胥之弊也欲极其困而革其弊莫若行授田均田之法兼行常平义仓之举积之以渐至有九年之食无难者臣愚所谓愿除天下之征啇者此也臣闻仲尼曰王公设险以守其国故小邑必有城隍重门击析以待暴客圣人之所制也
而近世狃于宴安隳名城销锋镝禁兵讳武以为太平一且有不测之虞连郡至望风而靡良平不暇谋贲育不暇鬪武备隳之过也及今修治不直动众但勑有司以时整茸宽之以岁月守之以里胥额设弓手课之以弓弩兼教民兵习之兵农开武举以收天下之英雄广乡校以延天下之俊义古时多有书院遗基学田旧业贡士有庄义田有族皆宜兴复而广益之夫罪人不孥罚弗及嗣连坐起于秦法孥戮本于伪书今之为善者妻子未必蒙荣有过者里胥必陷其罪唐虞之世四凶之罪止于流窜故殛鲧而相禹禹不以为仇舜不以为嫌况律以人伦为重而有给配妇女之条听之于不义则又何取夫节义哉
此化原之所由也孔子曰名不正则言不顺故贾生欲易服色而定官名尚书侍郎内侍也而以加于六乡郎中员外何职也而以名于六属御史词臣所以居宠台阁郡守县令不应回避乡邦同寅恊恭相喝以礼而今内外百司捶楚属官甚于奴隶是到柔懦之徒荡无廉耻之节擎跽曲拳于进退下气怡色而奔趋一为下官肌肤不保甚非所以长孝行励节义也臣以为自今非犯罪恶觧官笞杖之刑勿用催科督厉小有过差蒲鞭示辱亦足劝惩矣臣但知罄竭□哀之欲言固不止此奉命忖量急于陈献所陈畧无次序亦不暇组织成文冀以将来取誉惟陛下幸垂鉴焉
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