九两五钱六分自桥以下路通海阳潮阳揭阳饶平普宁澄海惠来七县另立经纪行盐名曰菜盐县有定饷盐无定数银二千九十八两李佥事查访利弊据海揭二县会议称商盐论斤配饷菜盐论县配饷商盐每万斤饷银六两六钱五分菜盐每万斤饷银未及二钱贵贱悬殊私贩难御管桥官亦称海阳县城内则为菜盐城外则为商盐桥下则为菜盐桥上则为商盐咫尺之闲盐价迥异纵斧钺在前难免侵越而揭阳县河婆汤坑路通程乡长乐虽募兵把守日计私盐数万故尝按盐政考而叹不均之课有同世而天渊者粤东与两淮也有同省而天渊者广东与海北也有同地而天渊者桥盐与菜盐也不均之形有目共见而递相坐视不一措手徒鳃鳃焉忧私贩之难御何也盐之大患莫过于私而今迫以不得不私之势授以必不可禁之形使狼戾之盐徒入奸橐而国与商两受其困犹谓国有人乎合无如李佥事之议革去七县经纪归并桥商认饷行盐照埠给引桥上桥下俱为一体论斤论饷不使异同则增饷何难巨万而私贩不革自无矣
·一曰索积贮
部文索司积贮该司谓各项俱无余剩可以那解独称连州税饷有五千余两西运扣纳引牙等银剩可六百余两是足为太仓一助然不特此也盐政考所载李佥事三十九年另贮溢饷二万一千一百零四两七钱一厘七毫在布政司库中尚未动支又查变卖没官价赎共一千七百八十八两五钱三分四厘二毫其余各府缴到循环共银三百七两六钱五分四厘二毫乃系本道议详奉行积出之数此外多方搜查如往场商人投县盘割追纳价饷共银八百二十五两九钱五分九厘一毫又水客商人告争秤头加斤补饷银二百三十三两二钱零一厘二毫又海晏灶民告复原饷每年三十六两总而合之五项共该得银三千一百六十五两三钱四分八厘七毫各衙门尽数支出解司类贮预备兵需又以各项日计不足岁计有余自后仍当二季一次查解有味乎李佥事之言曰民闲之悬磬已难诛求而官帑之漏卮茫无查刷其着为成说以杜隐没也夫当利之散漫固在有心计者严清理而立之防及利之归公尤在识时务者酌缓急而善其用按各项积贮原备兵需而今日兵需有急于西北者乎在粤东尚为备用在西北则为急缺矧东省变异岁失额二百余万矣枵腹莫应脱巾屡闻持筹之吏势急情迫亦既大声而疾呼率土之臣毁私纾公无不首击而尾应粤东独佯若不闻也者彼其食之能下咽乎合无悉前各项尽数解京以济急用夫事有缓急识时务者俊杰也亮不执一隅之见复为留难矣
·一曰禁私盐
盐法之弊私盐为甚申令至严犯者接踵盖迩来盘诘水付哨船陆付营堡岂有此辈不爱钱神而恤国计者耶且论事必要其本去弊务清其源盐必有私卖而后有私买今盘验既视为故事即盘出又不问从来买者薄科而卖者漏网亦何惮而不习为奸弊乎欲举积弊而扫之宜重严盘之任而行连坐之法于虎头门潮州府各设运判盐船到彼预令单开盐数投递随照单严盘丝毫夹带必寘诸法其在客商告引往场令场官查照奉到引票登记月日姓名包斤号船数目在簿验明截角放行月终开写结状并有无私卖盐斤赴附近该管衙门投递其经过巡司哨堡亦行严盘月终结报曾否盘获私盐以便查考其有捉获私盐到司除量行充赏外余俱没官变价充饷而追论灶户之私卖客商之私买场官之冒结以前越过巡哨之卖放一体按法重惩示警即有神奸岂能飞渡耶盖李佥事之禁私盐原有追论连坐之法私窦塞而公饷溢诚得要领吴提举复申其说其可恃明矣
·一曰烙鱼船
粤东鱼船名曰蜑户装送盗贼拐带又借口买盐腌鱼多方夹带吴提举谓其为害不小且碍官盐是安可不问耶合无行文各府州县责令鱼船两旁印烙大刻姓名居住妻男号舱仍每年查给号牌出海照证如遇买盐先请印票一如客商告引内载买盐若干应纳饷若干讫方许到场照票买盐不许多载经过巡哨一体严盘回至原给印票衙门依期投销则蜑户不能为奸而官盐无所妨害矣
·一曰正盐斤
粤东正盐每包一百二十五斤惟连雄韶三河生盐一百三十八斤复以藤包走卤各厂抽割谅加二斤半亦云多矣复因生盐水客告比三河熟盐水客亦照此数而梧商生熟盐及英翁浛光等八埠纷纷比例俱一百三十八斤非例外深仁哉何雄连韶梧富贺商人复以途长税迭恳求加秤头十二斤而生盐水客援例告加遂俱一百五十斤矣总计百包加去一万六千八百斤少纳正饷六两零况又有暗加盐斤明取秤头不下二十五六斤计此每年客商共少饷万有余两谁谓秤头为无几也前道意切惠商不忍其呶呶之求而聊为涓涓之与然涓涓不已遂成江河所关非细矣客商之执以为辞者途长税迭耳夫天下之物近者贱远者贵物之情也行盐愈远取价愈多自足偿费何待告加吴提举谓小人无厌欲恣溪壑阴蠹引饷为国漏卮旨哉言乎夫养骄子者因啼辄予既予转啼楚之则止今盐斤非故有加无已即罄山海之藏难餍陇蜀之望亟宜查照旧例革去秤头一百三十八斤之外不许滥索则省一斤足充一斤官饷之用撮壤成山导涓宗海持筹者之所不遗也
大约天下财力有不足之处必有有余之处此造化自然之数从来经国者每于财殚兵敝之余略施干理转为富强政以有余之处自在特俟人措手耳今粤东去天万里法纪疏阔利权以互为假借而成下移物力以失所节宣而成坐困此从前因循之过或亦天留有余以待今日乎近闻该省诸臣亦有加引行盐之意第天下事有病在节目者利用修葺有病在要领者利用改创粤东盐利散漫极矣非举而大创之即