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2-全唐文-清-董诰-第1145页

朕意焉。
○张说监修国史等制
敕:古之王者,代有史臣,以日系月,属词比事,举而则书,用存有法,事而不法,是谓空言:荩褒贬之重慎也。自非经术文雅,进德修业,出忠入孝,匡俗佐时,惟朕宝臣,有邦良辅者,孰可综核班纪,发挥苍籀?银青光禄大夫守中书令上柱国燕国公张说、银青光禄大夫守兵部尚书同中书门下平章三品上柱国梁郡开国公姚元之等,并可监修国史,馀各如故,主者施行。
○洗涤官吏负犯制
黄门:朕闻颜回知过,不无过也;蘧瑗知非,不无非也。孔子曰:“过则勿惮改,过而能改,善莫大焉。”此则古之贤人,所未能(阙一字)。朕膺骏命,光阐鸿猷,思革风,以清贪吏。作程者不要於密,贵於必行;行令者不要於严,贵於适中。比岁或使者廉按,或宪司绳纠,未能发明大体,颇亦委曲小疵:殊异恢恢之言,遂行察察之事。一从过误,永点彝伦,铨管不许其弃瑕,簿书宁容其刷耻,怀才则每岁见斥,登用则终身蔑闻,静言思之,诚未为得。夫学以从政,禄以代农,代农不可易业,从政不可紊序。永鉴前弊,当无废人,改而更张,朕之志也。官人负犯,经洗涤赦(阙一字)者,宜并除痕,选日量旧资依选例处分。诸使通状,事或有枉,断岂无失?承前要须却累通状人,然始为雪,各惧罪及,致有冤人。其诉枉屈人,任申牒刑部;事状似枉者,为氇镁使勘问,尽其道理;无本使者,追本案为其寻究;应雪者,本司断後,委左右丞更审详覆,然後牒所由(阙一字)司除痕,并牒紫微黄门附簿。诸处百姓,若被勾徵,数纤贪功,既不纳理,州县承敕,又不敢放。或已输已役,重被徵收;或先死先逃,勒出邻保:欲令贫弱,何以安存?自今以後,有隐欺须勾者,宜勾当年;若事连去年者,亦通任勾;隔年以去,更不在勾限。其官黄及前官隐赃在腹内者,不在此例。布告天下,咸使闻知。
○诫百寮与供奉人交通制
敕:朕闻事君者必在至公,行已者贵乎独立。如闻供奉近侍之辈,比日因循,广有招携,示能周慎,爰与朝列,颇相茸。苟非亲表,不合数至门庭,多行请托,便涉趋附。眷言此弊,须革前非,宜体朕怀,深自戒励,自今已後,百官辄不得与入内供奉往还。
○戒励官寮制
门下:法之所设,本以惩非;令之必行,期於禁止:致理为要,何莫由斯?至如官典受赃,国有常法,承前虽有处分,在外多未遵奉。且不戒视成为暴,不令而罚为虐,岂含容之日久,将训导之未明欤?朕情存画一,过欲不贰,恐愚人陷罪,莫识堤防,奸吏犭旬私,自婴徽缠,永言於此,明发兴怀。今日已前,既往不咎,从今以後,有犯必绳:朕不食言,尔无荒怠。所以勤勤恳恳,豫戒凡百者,荩以罚止罚,可不慎哉!告示遐迩,令知朕意,主者施行。
○遣姚陆象先等依前按察制
黄门:古者协和万邦,畴咨四岳,柔远能迩,明目达聪,以变於人也。自朴散醇漓,割方回直,失於德者,格之以礼;失於礼者,助之以刑:故惧罗纲而畏简书,必振其纲而操其柄,庶乎举政之要也。间岁天下诸州岳牧,先充本道按察,诚以今之刺举,昔之率连,荩欲为吏之黜陟,审人之愁苦。中念作奸犯科,获罪相次,弃木或尤於拙匠,采葑不遗於下体,由是申命有司,咸多叙用,至於按察,暂令休罢。夫泉有鱼矣,虽见则不祥;林有兽焉,而为之不采:与其存而勿用,孰若狎以玩之?俾便於时,复修其政。银青光禄大夫益州大都督府长史姚、处置兵马使上柱国衮国公陆象先等,早蕴宏量,深甄大体,清能励俗,仁以敦风,必将检御权豪,昭明淑忒,宜兴化以树善,伫责成而求当。可依前件,馀各如故,一事以上,并准旧例处分。本道所隶之州,有偏远不稳便者,仍令所司,量宜分割,永为定额讫奏闻。主者施行。
○遣王志等各巡察本管内制
黄门:上天降祸,大行太上皇厌代外遐,俾予一人茕茕在疚,攀号荼毒,触向摧陨。百辟卿士等,上遵遗诏,下犭旬群心,寰区任殷,社稷务重,资於听断,不可暂缺,遂力衰迷,甫从勤请。恭惟顾托之旨,思致和平之化,虽在荒瘵,敢忘负荷?是用泣血抚膺,执丧视事。夫后王者代天理物,师表者助朕理人,物之所以茂育,人之所以蕃庶,荩遂其性而安其业也。朕每置旌进善,仄席翘贤,恐闾阎有愁苦之声,草泽无明攵之举。吏或慢法,官或非才,因之致理,且未为得,其何以廉败政,恤冤刑,问茕嫠,招茂异,宽赋敛,节更徭,使天下为无为、事无事也?顷分连率,则曰使臣,将求人瘼,克宣朕命。
诸道按察使扬州长史王志、广州都督宋、益州长史韦抗、博州都督程行谌、汴州刺史倪若水、魏州刺史杨茂谦、灵州都督强循、润州刺史李、荆州长史任昭理、秦州都督张嘉贞、洪州都督杨虚受、梁州都督张守洁等,并迈迹垂宪,伟才通识,有其直方,无所回避,宜令各巡本管内。官人有清介独立,可以标映士林,或文吏兼优,可以润益邦政者;百姓中有文儒异等,道极专门,或武力超伦,声侔敌国者: