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是故轮辕异适,水火殊用,当其材则事逸而功倍,乖其分则形劳而绩亏。陛下弃短收长,循名责实,使得效其薄伎,申其末用,则臣之浅术,可得而言。臣曾涉经典,笃好文史,渐六艺之腴润,驰百家之阃阈。至若操觚秉牍,纪事属辞,虽窃比老、彭,诚未拟於先哲;而上追班、马,敢自强於後进。陛下以钦明抚运,齐圣握图,冠千龄而首出,超百王而高视。德泽汪,典章明密,至道共八风俱翔,神功与四时并运。是以众庶悦豫,符瑞,九服清夷,百蛮职贡。
而嵩高梁父,未修昭报之坛;礼官儒林,不辑平之颂:使鸿名有时而郁,良史靡得而称,臣窃惧焉。昔成、康之隆,颂声并作;武、宣之盛,文章间起。虞德茂而皋繇作歌,鲁道兴而奚斯有述:然後功业显乎代,德音昭乎声。若夫保驭中和,宪章大雅,通讽谕之旨,摅嗟叹之怀:此臣子之旧经,国家之前式,不可阙也。
臣幸得沐浴恩造,扶侍轩墀,目睹雍熙,心积愤懑,思陈愚瞽,庶存万一。徒以牵迫贱事,卒卒无须臾之闲;顿伏羸,轧轧多沈滞之思,常恐犯雾露,填沟壑,不获替扬上德,摅布下情,生为负义之人,死为孤恩之鬼。是用终朝三省,达夜九回,抚心刻意,屏营反侧。倘得参名芸阁,假迹蓬山,探石室之秘文,览金版之遗籍。听歌探颂,以观四方之风;讲艺论诗,以崇三代之式。第其科目,载之简编,大以荐陈郊庙,报享成功;小以敷布乐章,润色鸿业。
使宏勋播於金石,盛德流乎舞咏,光济於当日,洋被於来叶,然後退没草泽,下入幽泉,犹生之年也。冒陈愚恳,惟我陛下察焉。臣峤诚惶诚恐顿首顿首。
●卷二百四十七
☆李峤(六)
○论巡察风俗疏
陛下创置右台,分巡天下,察吏人善恶,观风俗得失:斯政途之纲纪,礼法之准绳,无以加也。然犹有未折衷者,臣请试论之。夫禁纲尚疏,法令宜简,简则法易行而不烦杂,疏则所罗广而无苛碎。窃见垂拱二年,诸道巡察使所奏科目,凡有四十四件,至於别准格敕令察访者,又有三十馀条。而巡察使率是三月已後出都,十一月终奏事,时限迫促,薄书填委,昼夜奔逐,以赴限期。而每道所察文武官,多至二千馀人,少者一千以下,皆须品量才行,褒贬得失,欲令曲尽行能,则皆不暇,此非敢惰於职而慢於官也,实才有限而力不及耳。
臣望量其功程,与其节帛,使器周於用,力济於时:然後进退可以责成,得失可以精矣。又今之所察,但准汉之六条,推而广之,则无不包矣,无为多张科目,空费薄书。且朝廷万机,非无事也,机事之动,恒在四方,是故冠盖相望,邮驿继踵。今巡使既出,其外州之事,悉当委之,则传驿大减矣。然则御史之职,故不可得闲,自非分州统理,无由济其繁务。请大小相兼,率十州置御史一人,以周年为限,使其亲至属县,或入闾里,督察奸讹,观彩风俗,然後可以求其实效,课其成功,若此法果行,必大裨政化。
且御史出持霜简,入奏天阙,其於励已自修,奉职存宪,比於他吏,可相百也;若其按劾奸邪,发摘欺隐,比於他吏,可相十也。陛下试用臣言,妙择贤能,委之心膂,假温言以制之,陈赏罚以劝之,则莫不尽心而效死矣。何政事之不理?何禁令之不行?何妖孽之敢兴哉?
○请减员外官疏
自宝命中兴,鸿恩溥及,唯以爵赏为惠,不择才能任官。授级加阶,朝廷多改,正缺不足,加以员外:非复求贤助理,多是为人择官。接武随肩,填曹溢府,无益政化,虚请俸禄,在京则府库之财殚竭,在外则黎庶被其侵渔,伏愿微惜班荣,稍减除授,使匪服之议,不兴於圣朝;能官之谣,复光於曩载。
○请辍近侍典大州疏
窃见朝廷物议,远近人情,莫不重内官轻外职,除授牧伯,多是贬累之人,风俗不澄,实由於此。望於台阁侍监,妙简贤良,分典大州,共康庶绩,臣等请辍近侍,率先具僚。 ○谏建白马坂大像疏
臣以法王慈敏,菩萨护持,唯拟饶益众生,非要营修土木。伏闻造像税非户口钱出,僧尼不得州县承,必是不能济办,终须科率,岂免劳扰?天下编户,贫弱者众,亦有佣力客作,以济糇粮;亦有卖舍帖田,以供王役。造像钱见有一十七万馀贯,若将散施,广济贫穷,人与一千,济得一十七万馀户。拯饥寒之弊,省劳役之勤,顺诸佛慈悲之心,г圣君亭育之意;人神胥悦,功德无穷。
○上中宗书
元首之尊,居有重门击柝之卫,出有清警戒道之禁:所以备非常,息异望,诚不可易举动,