左旋
诸道按察使扬州长史王志、广州都督宋、益州长史韦抗、博州都督程行谌、汴州刺史倪若水、魏州刺史杨茂谦、灵州都督强循、润州刺史李、荆州长史任昭理、秦州都督张嘉贞、洪州都督杨虚受、梁州都督张守洁等，并迈迹垂宪，伟才通识，有其直方，无所回避，宜令各巡本管内。官人有清介独立，可以标映士林，或文吏兼优，可以润益邦政者；百姓中有文儒异等，道极专门，或武力超伦，声侔敌国者：并精加访择，具以名闻。其官人有老弱及久病，妨於政理，并才用劣下，全不称职者，上佐已下，委数纤便停务；
其官交要者，便简清勤人权摄。其京官及畿内州，委御史大夫及吏部官长，准此详察录奏。诸道僻远州及岭南道，委数纤量差判官，分道巡按。其天下囚徒，虑有冤滞，宜令大理寺及本巡使，所在按理。流罪已下，非犯名教及官典取受，并听减一等收赎；即使非理均事可疑者，并杖以下罪，并宜放免。缘山陵所科夫匠等，有父母年老，家无中男已上者，容其侍养，不须差遣。其河南河北遭蝗虫州，十分损二已上者，差科杂役，量事矜放。百姓闻有不稳便事，委按察使与本州长官商度，随事处分奏闻。
布告遐迩，令知朕意，主者施行。
○遣御史大夫王等巡按诸道制敕：苛慝不作，人斯无怨；宽猛相济，政是以和。周礼以官刑纠邦理，以官叙正群吏，允迪前烈，式惟旧章。且夫寰宇至大，不可以周览；黎至殷，不可以独化：熙我庶政，实惟具寮，苟非其才，罔以称理。朕惟夙夜，不遑晏宁，言念政道，载深宵旰。顷开元之初，分遣按部，纠摘奸犯，颇闻惩息，以其事久则烦，寻变从其停废，绵以岁月，浸成宽弛。今闻在外官寮，多违宪法，牧守则寄任兹重，令长则禄秩且优，亟闻侵窃，屡有章奏。
虽赐金为惠，未愧张武之心；而还珠表德，见孟尝之政。岂敦谕之意，未孚於就列？将贞高之节，有谢於前修：永怀於此，良用沈叹。且政宽而慢，法弊则通，弛而张之，庶其致理。
御史大夫王等，并识通政要，位以才达，茂其声实，宏此宪章，宜分命巡按，以时纠察。巡内有长吏贪扰，讼狱冤滞，暗懦尸禄，苛虐在官，即仰随事按举所犯罪状，并推鞫准格断覆讫闻奏，仍便覆囚。夫牧宰之任，教道是先，录曹之职，纲纪斯在。其有政绩殊尤，清直独立者，咸以名荐举。馀官有清白著称，及诸色不善，各别为科目，同状奏闻。其寻常平状，无不须通，俾夫善取其尤，罚无所滥，疏而不漏，密不为苛。必将正其源流，宏彼纲目，不可总此烦碎，扰其吏人，应是州县常务，事非损益者，数纤更不须预。
其百姓麦下不支济，应须处置，事有不便於人须革者，与州县商量，处分讫奏间，宜副虚仁之怀，以光澄清之举。其外官充使者，至明年冬入朝，京官须奏任量事来去，判官任使简择，各依前件。
○命吕休等北伐制
门下：朕闻守在四夷，荩安人以和众；加於百姓，岂穷兵而黩武？然则日之所出，弗俾於化；故知天之所讨，必龚其罚。自默啜虔刘肆暴，桀骜反常，独为匪人，假命骄子者，有岁时矣，虽奉书就邸，或遵于声朔，而控弦犯塞，已毒於疆场。朕惟务怀柔，每存含忍，遂使庶邦愤积，稽其六月之师；逋寇祸盈，穷此百年之运。金山道前军大使特进贺猎毗伽钦化可汗突骑施守忠，二庭贵绪，万里威声，忠而善谋，勇则能断。自膺殊礼，名宠於外藩；思立大勋，志勤於中国。
兼遣弟右监门卫将军守节长驱沙漠，直指金微，默啜举其种类，来相抗拒。近殆於锋镝之下，已若乱麻；远虑於庙堂之上，将同破竹。坚昆在右，犄角而东，并累献封章，请屠巢穴。
朕又闻不得已而用者，孰若兵机？不可得而违者，符人事：永言取乱，宜戒租征。右领军卫将军兼检校北庭都护碎叶镇守使安抚十姓吕休，心坚铁石，气横风雷，始则和戎之利，先得晋卿；终而逐虏之功，方邀汉将；可为金山道行军大总管。北庭副都护郭虔、安处哲等，怀才抱器，蓄锐俟时，惯习军容，备知边要，并可为副大总管，领瀚海、北庭、碎叶等邯螟及骁勇健儿五万骑。金山道前军大使特进贺猎毗伽钦化可汗突骑施守忠领诸番部落兵健儿二十五万骑，相知计会，逐便赴金山道。
朔方道行军大总管右武卫大将军摄右台大夫同中书门下三品上柱国韩国公张仁，文武将相，莫之与京，心腹大臣，是所系赖，当分阃之任，受升坛之律，常札豁先士卒，不以贼遗君父，与副大总管右监门卫大将军鲁受信等领蕃邯螟募健儿，或用绝群飞骑城傍等十五万骑。
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