估犹用钱三千五百文。即是一束之草,唯计般运,已当三十有五文。买草本价,又更半之。而度支曾不计量,自我作古,径以胸臆斟酌,限为二十五文。谓之加徵,则法度废隳,谓之和市,则名实乖反。傥可其奏,人何以观?岂如官自置场,要便收市,欲少市则平其估以节费,欲多市则优其价以招人。买卖既和,贫富俱便。有馀者趋加饶易售之利;不足者,免转求贵赁之资。比之抑徵,固不同等。幸有旧制,足可遵行,何必舍易而即难,弃利而从害?臣诚暗滞,未见其宜,伏望戒敕度支,令依旧例和市,承前既有恒用,以後不得阙供,稍峻是防,使知懔惧,妄作但不施用,岁计必免愆违。陛下若以军厩之中,马畜渐众,度支所营刍藁,才可供给当年,或虑水旱不虞,别须蓄积为备,今属岁稔,亦是其时。但要收敛有方,不宜科配致扰。若度支并市,延龄必复辞难,须有区分,使之均济,望委京兆尹勾当,别和市草五百万束,以充贮备。其所和市,并随要便,官自置场,每场贮钱,旋付价直,时估之外,仍稍优饶,交易往来,一依市利。勿令官吏催遣,道路遮邀,但不抑人,自当趋利。其市草价直,并於年支留府钱数内以给用不尽者充,每市满十万束,一度闻奏,便以府司邮递车牛,并更雇脚,相添转徙场所般载,送付苑中输纳。如蒙圣恩允许,臣即依此宣行,既免扰人,又不增费,以资储蓄,足御凶灾。度支谨守恒规,亦自不阙常用。臣等商度,将为合宜。谨录奏闻,伏听进止。
○论左降官准赦合量移事状
右。窜谪之徒,皆在遐僻,或迫於衰暮,顾景思还;或困於瘴疠,翘心望徙。既关霈泽,许以量移,企跃之情,远想可见。若准所司旧例,须俟州府录申,盘勘检寻,动逾年岁,上稽恤宥之旨,下亏庆赖之心。臣等商量,恐须厘革。望令所司,据承贞元六年恩赦检勘已量移未量移官,及贞元六年恩後左降官等,除迁改亡殁之外,具名衔及贬责事由年月,速报中书门下,不须更待州计申请。臣等据所司报到,则便进拟,不出岁内,冀悉г恩,未审可否?谨录奏闻,伏听进止。
○再奏量移官状
右。伏以国之令典,先德後刑。所後者法当舒迟,故决罪不得驰驿行下,所先者体宜疾速,故赦书日以五百里为程。诚以圣王之心,务宏庆惠,必迥翔於行罚,而企跃於舒恩。不加罚於典法之外,不亏恩於德令之内,则受责者莫得兴怨,荷贷者咸思自新。所谓威之斯惩,宥之斯感,惩以致理,感以致和。致理则尊,致和则爱,为人父母,必在兼行。陛下德配上元,泽流下土,顷因郊祀,普降鸿恩。凡是贬责之人,并许量移近处,臣等任叨辅翼,职在宣行,寻具奏闻,请便进拟。圣心精一,务欲均齐,令待所司检寻,一时类例处分。其左降官内,或罪非可弃,才有足甄,亦许别状商量,不拘常例奖用。臣等据所司检勘左降官及流人送名到者,都比拟量移及别追用,分为三状,前月十二日封进。其流人量移状,巳蒙印出行下讫,馀两状至今未奉进止。窃以赦书宣布,仅欲半年,若更淹迟,恐乖事体。又诸州刺史及台省官等,继有事故,颇多缺员,睿旨精於选求,至今常不充备,以眚掩德,见非古人,录用弃瑕,允归圣造。愿广含宏之美,庶增诱掖之徒。谨奉状陈闻,伏听进止。
○三奏量移官状
右。希颜奉宣进止:“旧例左降官每准恩赦,量移不过三百五百里。今度进拟,稍似超越,又多是近兵马处及当路州县,事非稳便,宜更商量。”
伏以罚宜从轻,赦宜从重,所以昭仁恕之道,广德泽之恩也。夫位尊者其惠不可以不重,言大者其实不可以不丰。位尊而惠轻,则体非宜;言大而实寡,则人失望。陛下躬行盛礼,涣发德音,念谪居之荒遐,哀负累之沉弃,俾移近处,将合新恩。赦令初行,室家相庆,惠亦至矣,言亦大矣。窃料窜逐穷僻,喜闻霈泽降临,固必破产以饰行装,计日而俟休命。荏苒淹息,复经半年,傥又所移之官,还与旧任邻近,窃恐乖陛下垂愍之意,亏制书行庆之恩,口惠重而事实轻,非所以扬鸿休而布大信也。谨按承前格令,左降官非元敕令长任者,每至考满,即申所司,量其旧资,便与改叙;纵或未有迁转,亦即任其归还。逮于开元末,李林甫固权专恣,凡所斥黜,类多非辜,虑其却回,或复冤诉,遂奏左降官考满未别改转者,且给俸料,不须即停,外示优矜,实欲羁系。从此已後,遂为恒规,一经贬官,便同长往,回望旧里,永无还期。纵遇非常之恩,许令移远就近,虽名改转,不越幽遐。或自西徂东,或从大适小,时俗之语,谓之横移。驯致忌克之风,积成天宝之乱,展转流弊,以至於今。天下咸病此法深苛,而不能改从旧典者,良以猜嫌之虑,易惑上心,将谓负谴之人,悉包乐祸之意,已经黜责,遂欲是防。故高论则痛嫉林甫之阴邪,而密网则习行林甫之弊法,忄佥邪为蠹,乃至於斯。然则左降永绝於归还,量移不离於僻远,盖是奸臣诡计,殊非国典旧章。且贬黜之中,情状各异,犯有轻重,责有浅深,固非尽是回邪,皆须备虑。王者之道,待人以诚,有责怒而无猜疑有惩沮而无怨忌。斥远以儆其不恪,甄恕以勉其自新;