西伐,略无宁岁。内外荐费,徵求调发,皆迫於国计,切於军期,率於权便裁之,新书从事,且救当时之急,殊非致理之道。今外虞既平,罔不率俾,天时人事,表里相符。将明画一之法,大布维新之命,陶甄化原,去末归本。
魏晋有度支尚书,校计军国之用,国朝但以郎官署领,办集有馀。时艰之後,方立使额,参佐既众,簿书转烦,终无宏益,又失事体。其度支使及关内、河东、山南西道、剑南西川转运常平盐铁等使宜停。礼仪之本,职在奉常,往年置使,因循未改,有乖旧制,实旷司存。委太常卿自举本职,其使宜停。汉朝丞相与公卿已下,三日一决事,帝亲断可否。且国之安危,不独注於将相;政之理乱,固亦在於庶官。尚书、侍郎、左右丞及九卿,参领要重,朕所亲倚,固当朝夕进见,以之匡益也。并宜详校所掌,具陈损益,如非时宜,须有奏议,亦听诣ト请对,当亲览其意,择善而从。
朕受昊天之成命,承累圣之鸿业,齐心涤虑,夙夜忧劳。顾以不敏不明,薄於德化,致使旧章多废,至理未宏,其心愧耻,终食三叹。虽诏书屡下,以申振┰,且朝典未举,犹深郁悼。思与百辟卿士,励精於理,俾国经王道,可举而行。各宜承式,以恭尔位。诸州置屯亦宜停。
○减次年麦税敕
比属秋霖,颇伤苗稼,百姓种麦,其数非多。如闻村闾不免流散,来年税麦,须有优矜。其大历五年夏麦所税,特宜与减常年税。其地总分为两等,上等每亩税一斗,下等每亩税五升。其荒田如能开佃者,一切每亩税二升。令在必行,用明大信。仍委令长宣示百姓,并录敕榜示村坊要路,令知朕意。
○减次年秋税敕
顷以蕃寇犹虞,王师未戢,所资军费,皆出邦畿,征调荐兴,日加烦重。念流亡之役,减岁入之租,务於惠养,冀有苏息。尚闻告病,终未安居,深用愧悼,更思爱┰。今关辅诸州,垦田渐广,江淮转漕,常数又加。计一年之储,有大半之助,其馀他税,固可从轻。其京兆来年秋税,宜分作两等,上下各半,上等每亩税一斗,下等每亩税六升。其荒田如能佃者,宜准今年十月二十九日敕,一切每亩税二升。仍委京兆尹及令长,一一存抚,令知朕意。
○谕诸道州考察所属官敕
弛张刑政,兴化阜俗,使吏无贪之迹,下无愁恨之声,不惟良二千石,亦在郡主簿县大夫,亲其教训,举其纲目,条察善恶,惠养困穷,方伯得以考求殿最。故汉置刺史,临课郡国,周制官刑,纠绳邦理,其义明矣。朕思举旧典,以清时俗,频诏长吏,精择此官。如闻近日犹有奸滥,或未习政事,素无令问,因依请,尸旷禄位,邪枉附法,懦弱废官。人弊於下,怨归於上,闾井减耗,贿赂日闻,岂所谓建明职守共副忧勤者也。又别驾秩位颇崇。若郡守废阙,掌同其任。旧例补署,或匪其才。既不称职,则多伤害。自今後,别驾县令录事参军有犯赃私,并暗弱老耄疾患不称其职户口流散者,并委观察节度等使与本州刺史计会访察,闻奏与替。其犯赃私者,并禁身推问,具状闻奏;其疾患者,准式解所职;老耄暗弱及无赃私才不称职者,量资考改与员外官;馀官准前後敕处分。其刺史不能觉察,观察节度使具刺史名品闻奏。如观察节度管内不能勾当,郎官御史出入访察闻奏。
○决杖李少良等敕
李少良、韦颂等:凶险悖戾,反常逆理,恣其谗说,将构祸阶。离间君臣,矫诬中外,丑图奸状,按验皆明。殿中侍御史陆,幸忝清宪之职,仍参儒馆之侍,交结非类,包藏不测,岂有周行之列,客此二凶,遗迹同恶,法当均罪。并宜付京兆府,各决重杖一顿。朕每以君子小人,貌同心异,必先观行,然後察言,岂兹谮ゥ,能回听断。夫招贤纳谏,君之体也,献直尽规,臣之节也。朕仄席思理,伫闻政道,岂谓奸邪凶慝,紊我彝伦。须别是非,用分泾渭,再加详鞫,能正刑典。凡百在位,宜悉朕怀。
○申约葬祭式敕
葬祭之仪,古有彝范。顷来或逾法度,侈费尤多。自今以後,宜俭约悉依令,不得於街衢致察。及假造花果禽兽,并金银平脱宝钿等物,并宜禁断。
○赠尔婆元氏颍川郡太夫人敕
古者缘情立礼,著慈母之制,盖圣人示德,无不报之礼。而汉宣帝亦追录掖庭郡邸,尝有阿保之勤,以功深浅,并授封赏。记於前典,历代是之。故尔婆元氏,朕在襁褓,受其抚育,推乾就湿,慈爱特深,可谓仁人厚惠茂德者矣。可赠颍川郡太夫人。
○命郭子仪等备边敕
自古圣帝明王之临御也,莫不法乾坤之覆载,体山川之受纳,立德於太上,还淳於至道,清净无事,保合太和,济於群生,洽於四海,岂垂意兵革,劳心战争也。盖有德化之所不绥,招怀之所未谕,不式王命,毒流生人,故有除暴禁淫之师,安人止戈之武,则神农黄帝尧舜禹汤之所不免也。朕君临万邦,十有三载,薄德内愧,中夜再兴。至如易简宽仁,恭默元淡,素怀所慕,终食岂忘。然自承统已来,属当多难,伊川有盗国之孽,朔野有叛君之将,江湖海岛,伏戎数辈,