式按彝章。周元干贼臣之子,凶慝成性,与父阶乱,厥罪惟均。邵贲敢有包藏,恣其悖虐,怙侈灭义,寇攘矫虔,戮及无辜,罪浮於帅,宜并处极法。其周元耀、蒋罗汉、尹元经、毛崇彬、李尚林等,共肆丑图,同恶相济,犹舍斧,俾全要领。其刘宪、周封、崔劝等,同附奸邪,俱行扇惑,以私情蠹国,议法从宽。周元清年在幼冲,法当配没,并准法处分。朕自临万国,思措五刑。不虞凶残,有此冒犯,以明宪,期於止杀。凡百卿士,知朕意焉。
○迎大觉禅师敕
朕闻江左有蕴道禅人,德性冰霜,净行林野。朕虚心瞻企,渴仰悬悬,有感必通,国亦大庆。愿和尚远降中天,尽朕皈向,不违愿力,应物现形。今遣内侍黄凤宣旨,特到诏迎,速副朕心。春暄,师得安否?遣此不多及。敕令本州供送,凡到州县,开净院安置,官吏不许谒见,疲师心力。弟子不算多少,听其随侍。
○停度支盐铁奉常使敕
唐虞之际,内有百揆,庶政惟和。至於宗周,六卿分职,以倡九牧。《书》曰:龙作纳言,帝命惟允。《诗》云:维仲山甫,“王之喉舌”。皆尚书之任也。虽西汉以二府分理,东京以三公总务;至于领录天下之纲,综核万事之要,邦国善否,出纳之由,莫不处正於会府也。令、仆以综详朝政,丞、郎以弥纶国典,法天地而分四序,配星辰而统五行,元本於是乎在。九卿之职,亦中台之辅助,小大之政,多所关决。自王室多难,一纪於兹,东征西伐,略无宁岁。
内外荐费,徵求调发,皆迫於国计,切於军期,率於权便裁之,新书从事,且救当时之急,殊非致理之道。今外虞既平,罔不率俾,天时人事,表里相符。将明画一之法,大布维新之命,陶甄化原,去末归本。
魏晋有度支尚书,校计军国之用,国朝但以郎官署领,办集有馀。时艰之後,方立使额,参佐既众,簿书转烦,终无宏益,又失事体。其度支使及关内、河东、山南西道、剑南西川转运常平盐铁等使宜停。礼仪之本,职在奉常,往年置使,因循未改,有乖旧制,实旷司存。委太常卿自举本职,其使宜停。汉朝丞相与公卿已下,三日一决事,帝亲断可否。且国之安危,不独注於将相;政之理乱,固亦在於庶官。尚书、侍郎、左右丞及九卿,参领要重,朕所亲倚,固当朝夕进见,以之匡益也。
并宜详校所掌,具陈损益,如非时宜,须有奏议,亦听诣ト请对,当亲览其意,择善而从。
朕受昊天之成命,承累圣之鸿业,齐心涤虑,夙夜忧劳。顾以不敏不明,薄於德化,致使旧章多废,至理未宏,其心愧耻,终食三叹。虽诏书屡下,以申振┰,且朝典未举,犹深郁悼。思与百辟卿士,励精於理,俾国经王道,可举而行。各宜承式,以恭尔位。诸州置屯亦宜停。
○减次年麦税敕
比属秋霖,颇伤苗稼,百姓种麦,其数非多。如闻村闾不免流散,来年税麦,须有优矜。其大历五年夏麦所税,特宜与减常年税。其地总分为两等,上等每亩税一斗,下等每亩税五升。其荒田如能开佃者,一切每亩税二升。令在必行,用明大信。仍委令长宣示百姓,并录敕榜示村坊要路,令知朕意。
○减次年秋税敕
顷以蕃寇犹虞,王师未戢,所资军费,皆出邦畿,征调荐兴,日加烦重。念流亡之役,减岁入之租,务於惠养,冀有苏息。尚闻告病,终未安居,深用愧悼,更思爱┰。今关辅诸州,垦田渐广,江淮转漕,常数又加。计一年之储,有大半之助,其馀他税,固可从轻。其京兆来年秋税,宜分作两等,上下各半,上等每亩税一斗,下等每亩税六升。其荒田如能佃者,宜准今年十月二十九日敕,一切每亩税二升。仍委京兆尹及令长,一一存抚,令知朕意。
○谕诸道州考察所属官敕
弛张刑政,兴化阜俗,使吏无贪之迹,下无愁恨之声,不惟良二千石,亦在郡主簿县大夫,亲其教训,举其纲目,条察善恶,惠养困穷,方伯得以考求殿最。故汉置刺史,临课郡国,周制官刑,纠绳邦理,其义明矣。朕思举旧典,以清时俗,频诏长吏,精择此官。如闻近日犹有奸滥,或未习政事,素无令问,因依请,尸旷禄位,邪枉附法,懦弱废官。人弊於下,怨归於上,闾井减耗,贿赂日闻,岂所谓建明职守共副忧勤者也。又别驾秩位颇崇。若郡守废阙,掌同其任。
旧例补署,或匪其才。既不称职,则多伤害。自今後,别驾县令录事参军有犯赃私,并暗弱老耄疾患不称其职户口流散者,并委观察节度等使与本州刺史计会访察,闻奏与替。其犯赃私者,
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