燕、赵之间,古多奇士,隗台如在,代岂乏贤,如有隐於山谷,退在邱园,行义素高,名节可尚,或才兼文武,卓然可奖者,亦委宏靖具名荐闻。
於戏!古人云:“安不忘危。”魏征对太宗以守成之不易,兹朕小子,抑又何知?而镇、冀克和,幽、燕复古,栗栗夙夜,不遑安宁,实惟祖宗之休,尚赖股肱之力。咨尔辅弼,至於方岳,尔当勉於姚、宋之功,予亦无忘於天宝之戒。宣示中外,宜体朕怀。
○戒励风俗德音
朕闻昔者卿大夫相与让於朝,士庶人相与让於列,周成王刑措不用,汉文帝耻言人过,真理古也,朕甚慕焉。中代以还,争端斯起,掩抑其言则专蔽,诱掖其说则欺诬,自非责实循名,不能彰善瘅恶。故孝宣必有告讦及下,光武不以诡辞遽行,《语》称讪上之非,律有匿名之禁,皆所以防三至之毁,重两造之明。是以爵人於朝则皆劝,刑人於市则皆惧,罪有归而赏当事也。末俗偷巧,内荏外刚,卿大夫无进思尽忠之诚,多退有後言之谤;士庶人无切磋琢磨之益,多销铄浸润之谗;进则谀言谄笑以相求,退则群居杂处以相议;留中不出之请,盖发其阴私,公论不容之词,实生於朋党。擢一官则曰恩皆自我,黜一职则曰事出他门。比周之迹已彰,尚矜介特,由径之踪尽露,自谓贞方;居省寺者,不能以勤恪莅官,而曰务从简易,提纪纲者不能以准绳检下,而曰密奏风闻;献章疏者更相是非,备顾问者互有憎爰。苟非秦镜照胆,尧羊触邪,时君听之,安可不惑?参断一谬,俗化益讹,祸发齿牙,言生枝叶,率是道也,朕甚悯焉。我国家贞观、开元,同符三代,风俗归厚,礼让偕行。兵兴已来,人散久矣。始欲导之以德,不欲驱之以刑,然而信有未孚,理有未至,曾无耻格,益用雕元刂,小则综核之权,见侵於下辈,大则机枢之重旁挠於薄徒。尚念因而化之,亦既去其尤者,而宰臣等惧其浸染,未克澄清,备列祖宗之书,愿垂戒励之诏。遂申诰教,颇用殷勤,各当自省厥躬,与我同底於道。凡百多士,宜体朕怀。
○长庆元年册尊号赦
我高祖、太宗化隋为唐,奄宅区夏,包举四海,全付子孙,其何事哉,彼昏盈而我劳劬也。明皇承之,能大其业,六戎八蛮,莫不贡奉,由是庶尹弛政,庶吏弛刑,视人不勤,视盗不谨,燕寇勃起,洞无藩篱,六十有七年,兵革大试,其何事哉,据安逸而易萌渐也。逮我圣父,勤身披攘,斩断诛除,天下略定。曾是幽、冀,赐予怀来,荷赖景灵,丕训不坠,环岁之内,二方平宁。粤予何功,时帝之力,而卿大夫猥以大号,加予眇身,让於四三,益甚其请。皇太後始闻其事,欢然慰心。慈旨丕临,臣诚上迫,祗受典礼,懔乎予怀。尚念昔者七十二君,莫不升中庆成,自以为尧舜莫已若也,然而不为尧舜之行者,来代无传焉。朕尝推是为心,不欲名浮於实。今卿大夫谓我文武孝德矣,其将何道以匡予?予其兢兢业业,日慎一日,慕陶尧、虞舜之行以自勉,思文武宪章之道以自勤。予苟不思,无忘纳诲。於戏!溢美之名,既不克让,润物之泽,夫何爱焉?可大赦天下。
自长庆元年七月十八日昧爽已前,罪无轻重,咸赦除之,惟故杀人并官典犯赃,不在此限。应左降官及流人未经量移者,宜与量移近处。有左降官流人本因犯赃得罪者,宜依今年正月三日制处分。京畿诸县及庶支、盐铁、户部负欠,各疏理放免有差。应经战阵之处,所在州县,收瘗遗骸,仍量事与椟,兼以礼致祭。李师道吴元济自绝於天,并从诛戮,念其祖父尝事先朝,坟墓所在,并不得令人擅有毁废。爱人本於省赋,虽在必轻,国用出於地财,又安可阙?令淮蔡并山东率三十馀州,约数千里,颁赐或逾於钜万,给复有至於连年,应河北等州给复限满处置,宜委所在长吏审详垦田,并亲见定数,均输税赋,兼济公私,每定讫所增加赋申奏。其诸道定户,宜委观察使、刺史,必加实审,务使均平,京兆府亦宜准此。其百司职田在京畿诸县者,访闻本地多被所由侵隐,抑令贫户,佃食蒿荒,百姓流亡,半在於此,宜委京兆府勘会均配,务使公平。其京兆百姓属诸军诸使者,宜令各具挟名敕下京兆府。一户之内,除已属军使,馀父兄子弟,据令式年几合入色役者,并令京兆府明立籍簿,普同百姓,一例差遣。频年已有制敕处分,委京兆府举明旧章,条件奏闻。刑狱所系,理道最切,如闻比来多有稽滞,一拘囹圄,动变炎凉,自今已後,宜令御史台切加访察,每季差御史巡囚,事涉情故,或断结不当,有失政刑,具事由奏闻。其天下州县,并委御史台并出使郎官、御史兼诸道巡院切加察访。近边所置和籴,皆给实价,如闻顷来积弊颇甚,美利尽归於主掌,善价不及於村闾,或虚招以奉於强家,或广僦用资於游客,若不严约,弊何可除?宜委度支精择京西、京兆应供粮军并和籴院官及营田水陆运使,切加访察,仍作条疏检辖,速具奏闻。应停诸道年终勾并,不许刺史上使,并录事参军,不得擅离本州,委御史台切加纠举。内外文武见任并致仕官,赐官爵有差。神策六军、金吾、威远、皇城将士,普恩之外,各赐勋三转。大长公主、公主、嗣王、郡主、县主,神策六军、金