官,亦委每季一试,馀并准前处分。如无经艺,虽有文章,不在送省之限。所冀人皆响道,学务通经。
职局官常,各宜归正,详刑决狱,岂可容奸。在京诸司典吏,考满合赴选者,官成後皆作计勾留,不肯赴任。今日已後,官成後便勒赴任,本司不至各令本司正,不得奏请勾留。如一年选不成者,且勒依旧执行文案,至二年选不成者,勒停守选。诸州府有遣摄官及职掌人推案刑狱,比及刑部详断,其间或节目不尽,或予夺用情,将有勘寻,便称停罢。向後诸州府推事,并须差见任官仍在两考内者,其刑部大理法直,并以明法出身人充。据律已去任者,公罪流已下勿论。公罪之条,情有轻重,苟涉欺诈,岂得勿论。向後公罪有情状难恕者,并不在勿论之限。上柱国前代烈勋,谓之八柱,品居第一,宜峻宠章。向後非特恩,不在累叙之限。
近日诸道奏官,其数至广,非惟有侵选部,实亦颇启幸门。向後淮南、两浙、宣、鄂、洪、潭、荆、襄等道,并不得更有奏请。其三川边镇河南北地远官,无选人肯去阙员稍多处,即任量要切奏请,仍每道一岁不得过七员。应诸道军将,昨缘酬奖战功,多授正秩。今日已後,非因战功,不得请正官。其已有正官者,或因停替,亦须待三五年後,方得奏请。比来山剑湖岭间刺史,多居周行散位,日久而选县佐,率是诸曹胥徒,年满则授,生人舒惨,属在此流,朝廷典章,罕能具举。自今已後,每除湖岭山剑南间刺史,取其流品稍高,兼曾历三四任已上州官者,如有政绩,委本道观察使具以名闻。其远处县邑,多是中下县,其县丞簿尉等,例是入流令史,苟求自利,岂知官业。其中下县丞中县簿等,自今已後,有衣冠士流,经业出身,经五选如愿授者,每年便许吏部投牒,依当选人例,下文书磨勘注拟。如到任清白干能,刺史申本道观察使,每年至终,使司都为一状申中书门下。得替已後,许使上县簿尉选数赴选,与第二任好官,三衙官中名本於宿卫,当番就役。其事甚徵,(疑)每年兵部选时,号为文简。合选之数,全浅於明经斋郎,注拟之时,争先於诸亲宗子。其於逾滥,莫甚於斯,入仕之门,此途最弊。自今已後,但令武简,其文简并停。宗子每因恩泽,皆赐出身,自幼授官,多不求学,未详典法,颇有愆违。委宗正寺收补明经,每年许参三十人出身,同两馆例与补。各搜图籍,精验源流,明为保举,不得容有逾滥。仍一季一度试帖经,馀并进士明经条例处分。
京师佛刹相望,其数已多,既临康庄,足壮都邑。近缘疏理僧尼,访闻大寺房院,半已空闲。其坊内小寺,或产业素贫,或殿宇摧毁,僧数既少,不足住持,并合同居,事从简当,委功德使条疏,各具去著名额奏闻。其所拆寺僧尼,如行迹非违不守佛之禁戒者,亦宜拣选,勒令还俗。仍依前敕处分,兼具数闻奏,其馀僧尼,即令移入侧近大寺有房院居住。又京城诸市,亦不尽有产业,就中即有富寺,今既疏理僧尼,兼停修造,所入厚利,恐皆枉破。委功德使检责富寺邸店多处,除计料供常住外,者便勒货卖,不得广占求利,侵夺疲人,所去不均之患,冀合裒多之义。又诸州府所申还俗僧尼,已有定额,若无私度,日当减耗。诸道每至年终,各具见在僧尼数申省。其续有死亡及犯事还俗,并分析申报本司,磨勘奏闻。如闻两浙、宣、鄂、潭、洪、福、三川等道,缘地稍僻,姑务宽容,僧尼之中,尚多逾滥。委长吏更加拣,其有年少无戒行者,虽先在保内,亦须沙汰。
古者受禄之家,食禄而已,不与人争业,然後利可均布,人可家足。如闻朝列衣冠,或代承华胄,或在清途,私置质库楼店,与人争利。今日已後并禁断。仍委御史台察访闻奏。如闻两川税租,尽纳见钱。盖缘人多伎巧,物皆纤丽,凡所织作,不任军资,所以人转困穷,俗增侈靡。然以风土所习,顿革稍难,委刺史与县令商量劝课。有机杼之家,依果阆州且织重绢,仍与作三等估,上估一贯一百,下估九百。待此法行後,每年两税,一半与折纳重绢,即冀人少苏息,军用不亏。或因宦游,遂轻土著,户籍既减,征徭难均。江淮客户及逃移规避户税等人,比来皆系两税,并无差役。或本州百姓,子弟才г一官,及官满後移住邻州,兼於诸军诸使假职,便称衣冠户,广置资产,输税全轻,便免诸色差役,其本乡家业,渐自典卖,以破户籍,所以正税百姓日减,州县色役渐少。从今已後,江淮百姓,非前进士及登科有名闻者,纵因官罢职,居别州寄住,亦不称为衣冠户,其差科色役,并同当处百姓流例处分。除盗惩奸,在去其枝叶,校功责课,必削其根本。如闻江淮诸道,私盐贼盗,多结群党,兼持兵仗劫盗,及贩卖私盐,因缘便为大劫。江贼有仗者,虽未杀人,不在该恩之限。又逃还复业户,中先有格令,近来多因敕史县令务虚名者招携逃户,侵夺已成产业,转令居者不安,奸人得计。苟求非时考课,虚申招复逃亡,及至定税徵科,依前逃散税钱,缘已申省使,即须摊配疲人。从今已後,应诸州县逃户,经二百日不归复者,其桑产居业,便招收承佃户输纳。其逃户纵归复者,不在论理之限。其有称未逃之时典贴钱数未当本价者,便於所