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2-全唐文-清-董诰-第951页

蓬、渠、果、合、遂等州山林之中,不属州县。土豪大族,阿隐相容,徵敛驱役,皆入国用。其中游手惰业亡命之徒,结为光火大贼,依凭林险,巢穴其中。若以甲兵捕之,则乌散山;如州县怠慢,则劫杀公行。比来访闻,有人说逃在其中者,攻城劫县,徒众日多。诚可特降严加敕,令州县长官与数纤设法大招此户,则劫贼徒党,自然除殄其三万户租赋,即可富国。若纵而不括。以养贼徒,蜀川大弊,必是未息。天恩允此请,乞作条例括法。
蜀中诸州百姓所以逃亡者,实缘官人贪暴,不奉国法,典吏游容,因此侵渔。剥夺既深,人不堪命,百姓失业,因即逃亡,凶险之徒,聚为劫贼。今国家若不清官人,虽杀获贼终无益。天恩前使右丞宋爽按察蜀州者,乞早发遣,除屏贪残,则公私俱宁,国用可富。若官人未清,劫贼之徒,必是未息。以前剑南蠹弊如斯,即日圣恩停军息役,若官人清正,劫贼翦除,百姓安宁,实堪富国。惟乞早降使按察,谨状。圣历元年五月十四日,通直郎行右拾遗陈子昂状。
○上蜀川军事
臣伏见剑南诸州,缘通轨军屯在松、潘等州,千里运粮百姓困弊,臣不自恤,窃为国家惜之。伏以国家富有巴蜀,是天府之藏,自陇右及河西诸州,军国所资,邮驿所给,商旅莫不皆取於蜀;又京都府库,岁月珍贡,尚在其外,此诚蜀国之珍府。今边郡主将,通轨一军徭役弊之,使百姓贫穷,国用不赡。河西陇右,资给亦减。臣伏惟松、潘诸军,自屯镇已来,於今相继,百十馀年,竟未闻盗贼大侵,而有尺寸之效,今国家甘心竭力以事之,臣不知其故,伏惟念惜。
臣闻上有圣君,下得直言,贱臣敢越次冒昧以奏。臣在蜀时,见相传云,闻松、潘等州屯军数不逾万,计粮给饷,年则不过七万馀石可盈足。边郡主将,不审支度,每岁向役十六万夫,夫担粮轮送,一斗之米,价钱四百,使百姓老弱,未得其所,比年以来,多以逃亡。臣伏以吐蕃陛下未忍即灭,松、潘屯兵未可废散,若准此赋敛,每年以十六万夫运粮臣恐更三年吐蕃未殄灭,剑南百姓不堪此役,愚臣恐非圣凝获皇制敌安人、富国疆兵之神算者也。
愚臣窃见蜀中耆老平议:剑南诸州,比来以夫运粮者,且一切并停。请为九等税钱,以市骡马,差州县富户各为屯主,税钱者以充脚价,各次第四番运辇。不用一年夫运之费,可得数年军食盈足,比於常运,减省二十馀倍。蜀川百姓,永得休息;通轨军人,保安边镇;京台府库,河西军马,得利供输其资。臣伏审计,便宜体大,非一二状俱尽,陛下若以此奏非虚。或可采者,请勒臣付所司对议得失,然後具条目一一奏闻。若臣苟为谬妄,无益国家,请罪死不赦。
○上益国事
臣闻古者富国疆兵,未尝不用山泽之利。臣伏见西戎未灭,兵镇用广,内少资储外勒转饷,山泽之利,伏而未通。臣愚不识大体,伏见剑南诸山,多有铜钅广,采之铸钱,可以富国。今诸山皆闭,官无采铸,军国资用,惟敛下人,使公府虚竭,私室贫弊,而天地珍藏,委废不论。以臣所见,请依旧式,尽令剑南诸州准前采铜,於益府铸钱,其松、潘诸军所须用度,皆取以资给。用有馀者,然後使缘江诸州递运,散纳荆、衡、沔、鄂诸州;每岁便以和籴,令漕运委神都太仓:此皆顺流乘便,无所劳扰。外得以事西山诸军,内得以实中都仓廪,蜀之百姓,免於赋敛,军国大利,公私所切要者,非神皇大圣,谁能用之?管仲云“圣人用无穷之府。”盖言此也。臣某言:臣伏见神皇陛下恭已受图,遐想至理,将欲制御戎狄,永安黎元,不欲烦挠蒸人,故为无益。贱臣朝不坐,宴不豫,军国大事,非臣合言。伏见松、潘军粮费扰过甚,太平百姓,未得安居,臣参班一命,庶几仁类,不敢自见避讳,忍之不言,所以不惧身诛,区区上奏。冒越非次,伏待显戮,惶悚死罪死罪。
○上军国机要事
臣窃闻宗怀昌等军失律者,被逆贼诈造官军文牒,诬召怀昌,昌等颛愚无备陷没。今诸军败失,东蕃固知,然恐安东阻隔,未审此诈。国家若无私契与安东往来,臣恐凶贼多端,诈伪复设,万一被其矫命,更失其图,是资长贼权,没陷府城。此固宜天恩已应先有处分,然臣愚见,不敢不言。又贼初胜,不即西侵者,深恐围略安东,以自全计。若安东被围略,则辽东以来,非国所制,伏乞天恩早为图之。
臣闻天子义兵不可以怒发,怒则众惧,急则人摇,人摇则贼得其势。故昔者圣人守静以制乱,持重以服奸大义常存,人无疑惧。臣伏见恩制,免天下罪人,及募诸色奴充兵讨击者,是捷急之计,非天子之兵。且比来刑狱久清,罪人全少,奴多怯弱,未惯征行,纵其募集,未足可用。况当今天下忠臣勇士,万分未用其一,契丹小孽,假命待诛,何劳免罪赎奴,损国大义?且陛下富有四海,一战未胜,遂即免罪募奴,若更有他虞,复何徵发?臣恐此不可威示天下。
臣闻圣人制事,必理未萌,所以奸不敢谋,贼不得起。臣闻吐蕃近日将兵围瓜州,数日即退,或云此贼通使墨啜,恐瓜、沙止遏,故以此兵送之。臣虽