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王则王胜不献捷败不告罪惟要其后而责其成故信得以罄材毕力而开数千里之地也今之任将有能若是否乎今之总制提督之臣非所谓将也乃所以监将也将也者亲旗鼔而临行阵者也今之将得无难乎辖之以统帅紏之以宪臣给饷有使纪功有官将之见此数臣也尊者长跪而庭谒次者侧足而傍趋屏息而不敢言曲躬而不敢舒安得如亚夫长揖于天子之前者有之则以为跋扈不恭矣彼鹰扬之才彪虎之士其何堪于此乎然此特论其礼制之难耳夫天子有必私之将将军有必私之士私士者何啖之以贿耳
夫兵之精者非必亷介而忠义也要皆豪侠贪纵之徒如古刺客者流见利而许之以身感恩而酬之以命此非厚赏不可购也将有余赀以多购死士是故能倡三军之勇而收陷阵之功今则一金之出入必有记验一士之粮饷必有稽实大臣之行边宪臣之按地则又索其遗利计其羡余锱铢不漏矜为纪功前既有然后当益甚则边将者又何饶而致死士之多耶是拔犀虎之牙角而剪鹰扬之爪羽也何望其惴兽而搏禽乎不知李牧在边市租不入闭城享士日费牛酒是皆安所仰乎然此特论其勇士之难耳两军既薄旗鼔相当士出百死一生以摧强敌幸而斩首执俘是亦身命之所博也
将临阵而见当不踰时而赏之然将不可专也使裹粮走数百里而上之统帅綂帅不得专也献之纪功纪功不自验也付之委属奔走于道路之间伺候于公府之门趋伏于庭台之前取决于吏胥之口彼皆豨纵豕突之士也其何能仆仆怒其稽缓诋其欺罔兵虽精抑何利此而杀敌也此犹论士卒之难耳攻战之进取必有期隳胜败之形势必有关白首级之多寡必有文籍行阵之左验必有姓名血战之余未遑救危扶伤而将且亟呼吏士趣治文移甲胄之人不闲刀笔一有舛误则彼此隳勘甲乙参决便以文
法绳其主将未録其克敌之功而先治其欺罔之罪呜呼武夫沬血于戎马文吏指摘于簿书死士转鬬于强埸逢掖阔谈于庭署虽有折冲之略报国之忠几何不摧挠而悔恨乎此魏尚之辱周勃之恐李广甘刎首之惨少卿忍降敌之羞而不堪对文法之吏也呜呼虎豹之雄责之使俛首而就羁络隼鹘之悍约之使戢羽而就樊笼虽黄帝不能必其将穰苴不能要其士也必欲羁络之则马牛而已必欲樊笼之则鳬雏而已将安用乎此皆制之者之过而将之所以难也故自古承平之世鲜克荡定之功而颠蹶之秋毎着骁雄之略岂豪杰多生于乱世乎
大抵承平则束于条例之繁多颠蹶则不暇为文法之琐琐也渔阳鼔鼙方震而二十四郡竟无坚城完颜败盟南下而兵渡黄河若履平地当时岂无廵逺李郭之材张韩刘岳之将乎束于手而耻当其任牵于文而不究其施暨其颠沛流离委之于兵而不制其柄则数子者亦表表自见矣国家已已之变边徼荡然既而于谦社稷之功石亨摧陷之畧亦非异代之人也使以平世之法律之则诸将者亦救过之不暇矣而何成功之有乎哉或曰法制之立所以防倒持之患而弭尾大之忧此则虑之过矣传曰疑人不用用人不疑是将严择任于委用之初而不当多监制于既用之后也
呜呼无陈平之谋蒯通不能移韩信之志无卢杞之譛朱泚岂能连懐光之兵豨布之反汉藩镇之叛唐非其监制之少而文簿之踈也必欲过为之防亦不过如吾所谓潜制其要机而黙握其微权耳何至若今世之琐琐乎如使彼诚欲叛又岂琐琐者可得而制也
  论将能而君不御者胜【夏言】
善御者必有所纵也故人主之权无所不御而有时乎不御人臣之义无所敢专而有时乎专则惟将为然矣且夫三军国之太阿而持以予人顾何可以不御哉葢贤主之任人疑则勿用用则弗疑而况军旅生民之司命国家安危之所闗矜之愈重则任之宜益专任之益专则纵之宜益甚此将军之时也胡可制也时不可制则吾以纵为御纵不可常则必有所以制之者在矣故孙子曰将能而君不御者胜读者不察以为贤主之任将徒不御之而已而不知不御之说此贤主之所施于能将而非所槩施于他将者也
能而后不御不能吾将御之矣然则将兵之权常在将而将将之权常在君所御大而所不御者小故主将一心而三军齐力胜不亦宜乎世之为君谋者曰持大兵者如持盘水正倾在俯仰一致蹉跌求止不得奈何其弗虑之且兵卒多则有弱干之患张弛擅则有尾大之虞勲名盛则忧其难制统辖久则惧其难收刁间之爱贵奴也举其赀与之以求什一之利则持筹而计之必使盈缩在手而后能使豪奴自饶而尽其力况捐千百万之众而出之千百里之外而无可御哉故为君谋者其说常在御则善谋忠计也
为将谋者则不然曰将贵专威兵贵合变握三军之号令而受命于中制则不专制一时之利害而计定于千里则失变故明君必假之以建威之势而与之以制变之宜世主不达斯义一切以钤制束縳之术施之此荀林父败绩于邲郊李广刎首于絶塞子仪失相州之利曹彬损北