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云徃河西趋沙漠中所得者唯牛羊耳若议南牧则子女玉帛不胜其有臣恐契丹异日或更有邀求或请絶西人之和以隳盟誓且河北兵骄不练忽尔奔冲则必震动京师此臣所谓后必有大忧者二也又昔石晋假契丹力以得天下岁遗缯帛三十万今朝廷岁遗契丹五十万夏国二十五万使二国日以富强而国家取之于民日以朘削不幸数乗水旱之灾则患生腹心不独在虏此臣所谓后必有大忧者三也昨契丹自恃强盛意欲并吞夏人仓卒兴师反成败衂凶悍之性切于复雠必恐自此交兵不已且夷狄相攻者中国之利此诚朝廷养谋待衅之时也
若能内葺纪纲外练将卒休息民力蓄敛财用以坐待二雠之弊则幽蓟灵夏之地一举而可图振耀威灵弹压夷夏岂不休哉此臣所谓后必有大利者一也臣愿陛下深思去大忧而取大利则为天下之福今范仲淹富弼徃河东河北经制邉事必有所陈然臣乆在陕西敢复陈陕西措置事宜且鄜延环庆泾原秦凤四路虽罢招讨使而邉备不可弛请仍选有才望近臣为之主帅特降手诏为之乆任其使经营一方以备羗人翻覆之变又四路所驻兵十分中宜留六分在邉二分令东还二分徙屯近里州军其鄜
延路屯河中府环庆泾原路徙屯邠州永兴军秦凤路屯凤翔府逐路钤辖一员驻泊都监二员与逐路知州同行训练而本路仍领之非有事宜不得辄抽动其徙屯兵马处知州才望轻者请选人代之又四路所抽就粮土兵请委逐路帅臣相度岁分两番一番在邉一畨放归本处不唯减节邉上粮草兼使无乆戍之劳又陕西州军经南郊赏给之后官帑例皆空虚今范仲淹若过陕西宣抚则又有军间特支徒益所费若臣策可行陕西亦别无处置不必仲淹更徃也复见诸路昨招置宣毅近兵十一万然朝廷物
力未充何以赡给况闾里窃发自有廵检县尉可以捕击若防羣盗只当益屯一路都会之地不必每州尽要防守其宣毅兵欲乞除河北河东外其京东京西淮南两浙江南荆湖福建等路每指挥可减以三百人为额后有阙即招填之今天下兵冗不精轻蠧财用陕西河东河北京东州军已曽差官拣选其余路亦乞选近上内臣分徃拣选所贵冗食可蠲而轻费可给也
  论选皇子疏【欧阳修】
臣闻言天下之难言者不敢冀必然之聴知未必聴而不可不言者所以尽为忠之心况臣遭遇圣明容纳谏诤言之未必不聴其可黙而不言臣伏见自去岁已来羣臣多言皇嗣之事臣亦尝因灾异窃有奏陈虽圣度包容不加诛戮而愚诚恳至天聴未回臣实不胜爱君之心日夜区区未尝忘此思欲再陈狂瞽而未知所以为言今者伏见兖国公主近已出降臣因切思人之常道莫亲于父子之亲人之常情亦莫乐于父子之乐虽在圣哲异于凡伦其为天性于理则一陛下向虽未有皇嗣而尚有公主之爱上慰
圣颜今既出降渐疎左右则陛下万机之暇处深宫之中谁可与语谈谁可承颜色臣愚以谓宜因此事出自圣意于宗室之中选材贤可喜者録以为皇子使其出入左右问安侍膳亦足以慰恱圣情臣考于书史窃见自古帝王虽曰至尊未尝独处也其出而居外也不止百司公见奏事而已必有儒臣学士讲论于闲宴又有左右侍从顾问语言其入而居内也不止宦官宫妾在于左右而已其平居燕寝也则有太子问安侍膳于朝夕其优游宴乐也多与宗室子弟欢然相接如家人计其一日之中未尝一时独处也
今陛下日御前后殿百司奏事者徃徃仰瞻天颜而退其甚幸者得承一二言之徳音君臣之情不通上下之意不接其余在廷之臣儒学侍从之列未闻一人从容亲近于左右入而居内则至于问安侍膳亦阙于朝夕是则陛下冨有四海之广躬享万乗之尊居外则亡一人可亲居内则亡一人得亲此臣所以区区欲言也况陛下荷祖宗之业承宗庙社稷之重皇子未降储位久虚羣臣屡言大议未决臣前所奏陈以谓未必立为储贰而且养为子既可以徐察其贤否亦可以待皇子之降生于今为之亦其时也臣
言狂计愚伏俟斧钺臣昧死再拜
  论辅郡节制疏【刘敞】
臣伏覩诏勑建制辅郡改张官司实欲开广王畿増重京邑垂制乆逺强干弱枝者也然臣切有所惑以谓许郑陈滑曹既在寰内则不当复存军额犹称节镇节镇之设盖古方伯连率之谓非寰内诸侯也凡改制立法固必闗盛衰之中然后可以永世无弊昔孔融疾曹操专法汉上室寡弱于是建议欲复古千里之制不以封建操遂恶融终于害之然此本繇汉家制度无法不稽古尔设令京师诸侯素有分限则强臣何繇因縁以觊觎今朝廷甫欲建设近辅周卫都内诚不宜复存五州节制之号以开后世诸侯因縁封建之萌何况今之节制重于古之封建孔子曰必也
正名名之不正五变之末至于民无所措诸手足故不可不审也汉武本置三辅皆治长安中非不知鼎立千里之内为便也其意乃实不欲使亿兆之众偏有所分而已及唐虽以同华为二辅各自一郡然犹不