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17-新安文献志-明-程敏政-第36页
但得以一当一亦不至枉费钱粮不然则但务増多耗民耗国政使边方安静天下亦坐困矣
七曰征士习臣闻风俗之厚薄上之人实为之故士大夫不言风俗以风俗自士大夫出也西汉有一孔光张禹便能化其风俗为柔谀东汉有一李固杜乔便能化其风俗为沽激虽沽激与谀柔不同而其失一也今天下风俗亦矣知有利禄而不知有名节知有权势而不知有义理蝇营狗茍惟得之趋推其受病之源盖必有任其责者夫一念私意起于芽孽之微耳然而推是心以往则贪爵慕禄而宁负天子矣简贤附势而不恤清议矣义利之界限可不谨哉而世之士大夫方且有为吏商而舳舻相衔以壊朝廷之钞法者方且有为驵侩而市井交闗以亏朝廷之楮令者方且有为城狐社鼠而浆酒藿肉嚢金柜帛以渔猎朝廷之百姓者此士大夫心髓之病非针艾所能达药石所能疗也惟在陛下清心寡欲以神化转移之耳书曰不寳逺物则逺人格所寳惟贤则迩人安而况于躬行以厚风俗乎
八曰清士涂臣惟今日东南一隅之天下其郡县曹局不能当祖宗时十之二三而入仕之涂曰进士者十倍于昔曰特奏者二十倍于昔曰资荫者数十倍于昔而所谓武举所谓军功所谓杂流者又不知几百倍于昔矣纵使以祖宗全盛之天下犹且无以容之苏轼当神宗时已有一官而三人共之之叹而况今日乎是宜差注不行愈益浮竞向犹曰贤愚同滞也今则惟贤者不免于壅滞向犹曰清浊混淆也今则虽清者不免于攀縁盖有登科十余年不能沾一日之禄而老死者有三年大比阖郡除校官外无可与考试者然则入仕之涂亦太不清矣臣愚以为自唐以来进士一科得人为最盛此固未易轻议至于特奏止縁乡贡遂列簮绅资荫不限才愚尽居禄位较之进士不甚差殊充塞铨曹无阙可补如此等类盍思所以通变之乎臣观孙沔之论磨勘迁转欧阳修之论举主改官一则以但居三周不问贤不肖例迁一级为非一则以举主数足不问贤不肖便与改官为否傥以二臣之议下之有司更加讨论惟务才实则公勤者有以自见而浮竞者将不至甚侥幸矣（贴黄臣窃惟左戚婣联从昔所重谓当富贵亲厚之不烦以政茍惟不尔实费保全）
九曰结人心臣仰惟艺祖肇造区夏传之数百年而屹然太山之安三代以来有道之长无如本朝之盛者非徒制度纪纲有以维持之也夫亦德泽在人心沦肌浃髓有不可得而解者故其财以不聚为富兵以不用为威人以不作聪明为贤祖宗相传惟此一道盖所谓得天下以仁守天下以仁者也王安石不知此故以开边而失人心章惇蔡确之徒不知此故以杀士大夫而失人心是则熙丰之人心尝怨矣而元佑收之靖康之人心尝怨矣而绍兴回之夫岂不甚可畏哉伏惟陛下逺览古今克迈前圣治乱兴衰之监其得之圣学者固已髙明而老臣愚忠无出于此意谓天下所欲惟陛下行之天下所恶惟陛下去之盖天下之所欲者在安生天下之所恶者在失业未有好恶与天下同而人心离者书曰予临兆民懔乎若朽索之驭六马可不谨欤
十曰祈天命臣闻人君之所以祈天永命者非牲牷玉帛祝史荐辞之谓也非占筭推测求之幽逺之谓也盖天命不在天而在人则所谓祈天永命者要亦求之德而已书曰常厥德保厥位又曰惟吉凶不僭在人惟天降灾祥在德非于人事之外别有所谓天命也恭惟国家克相上帝申命用休天之所以顾諟者有加无已而卜祝之流传讹听舛妄言丙午丁未率与咎征会逢不知祸福无门惟人所召陛下不可委之于数以为厄运当然日监在兹峻命不易天人之际影响相符臣故以为陛下舎已以稽众则可以祈天命违欲以遵道则可以祈天命逺憸佞而亲忠良则可以祈天命杜谗间而广谏诤则可以祈天命是在陛下一念间耳陛下果尽此道不沮不疑伊迩明禋对越无愧上帝降鉴方将垂亿万年无疆之休臣不胜至愿
论经界 汪应元
臣闻经界之政所以仁民也非以暴民也所以利民也非以利国也今之经界其能尽如古井田乎夫版籍不正田税不均贫民无常产而有常税公家失常赋而有重征公私之害甚可哀痛国家所以经界者固欲其赋役之平贫富之均也然而暴官污吏或示欺于其上豪民猾吏复肆欺于其下臣见其公私之俱弊也不知为公上之所利也其害盖有四焉曰烦费以扰民也曰隐实以罔上也曰虚数之未核也曰重敛之未除也方经界之行也朝廷必责之部使者使者责之郡守守责之县令令责之丞与佐躬行畎亩间将以度地也故有吏卒之费有文檄之费有供亿之费吏之诛求不与焉是民未蒙其利而先受其害也一矣富者田连阡陌拥厚赀以赂其吏或以多为少贫者家徒四壁立吏受富者赂或以少为多是富民常受其利贫民常受其害也二矣又民家戸产有没于官者归于寺若观者壊于水而壅于沙者地虽削而赋自若也县家惟以常数督之民曽不考核其田之有若无也不过均其赋于有田之家而已富民中产日受其弊三矣经界井田之遗意也则壤作赋取民未尝无制也今或益耗而加量输楮以抑钱民所输者皆数倍于前名日繁赋日重中人之家必至于荡析四矣丝纩之铢两折劵之竒抄耗入之多寡皆视其所存产而为之制毋责之以旧比毋取之以数外吾民庶乎其有瘳也不然徒以长贪吏刻剥之风使吾元元实受无穷之困尚得谓之仁政乎（公论奏甚恳切上为之改容曰今版籍何如对曰郡县之政不同有籍者尚可考无则不得而知此公私所以俱困也上曰要在于得人尔对曰其人存则其政举前此辍于行者正以不得其人而任之故也上益以为然遂诏天下皆推行之）
论贾似道十罪可斩书 方回
臣闻霍光拥昭