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17-新安文献志-明-程敏政-第40页
乞赐怜悯臣冒犯天威死罪死罪（洪武十年上）
论边计事 杨宁
臣窃见正统十四年八月边塞烽警独石龙门一帯及永宁懐来边将皆弃城不守以致数十年之经营数十万之蓄积一切委诸草莽罪不容诛事往难论比闻欲调官军复守独石龙门等处斯固攸宜臣切惟为政当理内及外守边当自近及逺京师者四方之本永宁懐来宣府直抵大同皆京师藩篱也各处见在军马以之专守尚虑未足为固而又分之以守独石等处则兵愈寡而势愈弱一旦边报卒至救援不及切恐人心惶惶事如前日未可知也独石等处一摇则永宁诸处人心必不自安诚不可不虑又况足食而后足兵今宣府大同皆告缺粮以近边犹尔又安能逺供馈也今之计边储者或曰军运或曰民运或曰纳粟冠帯或曰开种盐粮或曰银货杂买言者纷纷而皆不求其本夫有播而后有获春耕而后秋敛奈之何不务其本而惟末之圗古人屯金城屯渭濵屯塞下具有成法实边之道无以逾此往者不可谏来者犹可追中国之于外患来则御之去则备之法之良也不赏边功以沮外儌生事之人议之善也今之为边将者士卒不恤而一意希求升赏外侮不御而一概妄报功次有斩获一二首级而报功至一二百人者有止称杀败敌众斩获首级而全不开数者其为欺妄不言可知此果何功于朝廷何益于边徼至如临阵死亡者固皆可愍然军胜而死此勇进而至丧生其忠可褒军败而死此退走而被追杀正当论主将之罪今一概升一级是死者以退走为功而生者不以败亡为惧又非所以示劝惩也臣愚以为永宁懐来宣府直抵大同京师藩篱当益兵积粮选将固守彼固则此自安独石龙门等处姑候此有余力然后议及遗下粮米设法陆续就近搬运给军卫拉特新来和好必不即为边患一带田地可以趂时设法屯种令总兵叅将等官及侍郎刘琏都御史沈固任宁并廵按御史分投委官提督亲行劝课如是田多军少先尽军种遗下余田听令近边有力之家尽力开耕无种子者官为借给秋成抵斗还官明行榜示景泰二年子粒并地亩税粮俱免征纳所得花利令自粜卖仍行纳粟冠带开种盐粮银货杂买等法人人见利而趋则耕者不劝而勤得谷必倍可资边储北直隶山东山西河南近边去处宜令各卫所府州县官专委一员提督春农布种仍与设法置买牛具种子俱从廵按御史管屯佥事比较其有用心勤得谷多者指实具奏量加褒赏以劝其余则家给人足可资供馈沿边守将遇有声息且须预将在外人畜收入城堡婴城固守俟敌人气惰然后乘便击之如彼肆无忌惮越关内侵则内外合兵令其腹背受敌计无不克有功官军升赏以信如有似前弃城不守率众在逃无分贵贱不限亲踈必杀不宥然后人知劝惩其有斩首少而报功多及妄报杀败敌众斩获首级希求升赏者其功皆不必録军胜阵亡官军与军败失陷者升赏亦须量行节减以止贪冒以戒退怯庶得爵赏不滥臣诚愚昧仰蒙圣恩莫能补报比因议及边事不得长策昼夜思惟寝食不安輙有所见不敢缄黙（景泰元年上）
奏甘肃边务六条 程富
先奉勑谕命臣于甘肃叅赞总兵官宁逺伯任礼军务除钦遵外今将访到合行边务开坐请旨
一曰城堡防护臣观兰县过河直至甘肃逓运所马驿俱有军夫及余丁不下一二百名各设城堡防护往年畨冦犯边多被掳掠详其所以皆因各堡军人平日止是走逓不曽操练及至畨冦侵犯缩手不能抵御未免仰乞官军往来策应今边境宁谧诸事减省各堡军人安闲无事乞勅总兵官宁逺伯任礼等取勘各堡见有军夫屯军及各戸内少壮余丁实数将各卫退下在库军器照名给散除走逓外空闲军余每月操练十日或十五日就令掌堡掌驿等官分队管领仍令总兵官选保精熟武艺公勤都指挥往来提督比试如此则在堡军余操练惯熟遇有警急内可以保妻子外可以相救援
二曰御敌殄冦臣惟御敌殄冦全仗勇敢之士非平日恩义奬劝临时何以责其効力且如甘肃凉州庄浪等十四卫所及腹里调拨在彼操备官军多有勇敢之士即今边境宁谧正宜加意恩奬养其鋭气遇有警急可责成功近者给事中薛谦奏准命总兵官宁逺伯任礼等拣选精壮军士设法操练实为良法然所选军士日逐操习武艺比之其余军人劳苦加倍而其月粮赏赐仍前一体关给非所以倡勇敢养鋭气也乞勅该部会官计议转行甘肃等处总兵官将军士严加再选如果膂力过人气识勇敢者另编队伍专委都指挥一员管领操练每名一月或全支本色米一石或加赏冬衣布一二匹使之异于常军彼必感戴殊恩心懐补报遇有冦贼必能効死尽力
三曰土军粮差臣观陜西平凉等府静宁等州原有土畨人民洪武年间收集寄名安揷与民一体当差永乐十八年选作土民前往迤北征进优免杂泛差役宣德十年又各选调凉州等处操备所用军装脚力俱是自备遇有倒死马匹照例追赔戸内遗下人丁有司不行照例除豁切照各卫旗军选调备边者岁关冬衣布花行粮家属在卫关支月粮又无别项民差今土军土民余丁本同一戸一家居住三下备边俱无粮赏所用军装脚力及追赔马匹俱在家余丁措办其余家下余丁自要办纳子粒应当民差又令备办在边军余衣装马匹不免典卖孳畜等项殊属艰难乞勅该部行移陜西都布按三司从公取勘各卫如有此等土民余丁一戸三人或二人在边者本戸一应民差尽行优免其在营如有余丁屯种亦免合纳子粒或一二石令其自办军装赔买马匹如一戸止有一名在边者不免子粒仍免杂泛民差如此则在边土军知所感戴可以责其効力矣
四曰屯军备御看得洪武年间各卫旗军守城者