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18-明文衡-明-程敏政-第102页
畧固不待人纷拏论也但虑及斯自不容已此论之外示及造船合药并取食物一一如命另有单陈不同干听今并以先具未发之书并上要当合而观之恃旧布忱故敢率尔事机之暇亦可扵戎阃处从容言之如其迂阔当即付之千顷之陂毋启人议可也西风鸿便亦宜寄声即今盛暑尚冀调理
奉总兵官英国公书
交址平定以来八年之内民已三变而兵亦三加矣原其所自皆由恶本未尽除守兵不足用故也黎氏虽除而简定存简定虽去而季扩在今季扩既擒帅镕景异之徒又以悉在网罗而无漏者似为无事矣然驭之有道则可以渐安守之无法不免再变何者陈元揝乃季扩昆弟也今虽逺遁视之若小可他日焉知不能为简定季扩之续乎伪官头目今虽降附待之为至厚焉知他日不能为阮帅景异之乱乎今成功之将在此全盛之兵在此吾忝为官守不扵此时此际言其所以而共议守备之策以圗长乆之治而乃亦曰安南从此无事矣是谓自欺也欺人也若忍扵自欺茍且偷安似为得计然当言不言何以辞君子公论之讥若曰欺人依违取媚噤无一语直至事壊而始上渎宸聦则亦无以免朝廷法度之议虑至于斯言何容已谨将鄙见逐一条陈尚冀采择幸寛狂妄
一本处地方前者贼未就擒蒙调三总戎大军到来征守犹必三年之乆而始克清大憝今交址都司卫所原守官军见在既少而演乂新平顺化地方又阔迢迢千里无一兵守而止以土兵者若谓覊縻扵一时则可若谓长治乆安则未之信也三总戎若留一镇守犹为庶几倘皆振旅而归恐俘献未至京阙而警报已彻圣聦矣乞蚤圗之
一交趾原留守兵九卫一所七分之数通该四万七千余人在全盛之时而犹不能御侮以致烦兵屡举今事故之数四去其三以如此险逺之地反歹之民而以旧日所遗一分之兵守之实未见其可也必须添置军卫补完空伍庶免后艰今将合设卫所去处开列扵后
演乂一带 黄江上下 太平等处海口
谭舍江 鋭江 鲁江
咸子关 广威大堂等处
靖安州万宁等处 太原府官良等处
镇夷关等处 海潮希江等处
一市桥所南有镇夷北有昌江而本所居中且近实为虚设如将本所移置芹站以控御镇夷闗本闗止令土兵守之如此则镇夷隘留有相守之利卫所官军免轮守之患
一归化石廪闗上通云南临安下贯嘉兴三带水陆数百里寥寥无一城守万一有警仰之扵谁莫若扵临安卫摘拨二所官军扵临安府垜集三所民兵立一卫扵归化州如潼闗泽州犬牙相制之例以控制上下地方便益
一丘温坡垒隘留三卫所原垜广西土兵近年以来官不得人逃亡之数十去七八其一二分在役者率皆老幼贫弱代身有名无实是致盗常窃发路每不通如扵广西调一都指挥仍领原调官军扵丘温镇守就行总督前项卫所土兵更选土官之能事者管之严禁不许雇倩代役务要正身将带当房家小常川在役如此庶便
一广西镇州府去本处镇夷闗不逺彼处兵强弩利谅山一带夷人畏之即今田州府知府为事发随韩总兵立功如将本人改授武职令选本府民兵三五千名亲领扵镇夷闗立卫控制不但服夷情抑且通道路
一靖安州万寕等县近接云屯海口并连广东钦州地方最为险要如将钦州千户所添军立卫或拨彼处卫所官军或垜彼处附近有司民兵以充其数内摘一所扵万宁等处设立以控靖安地方以通广东水路便益
一本处土兵首贼未就擒时急扵用人许将各处人民聴从土官自行招集而有司官谨扵奉命无敢有违有狥情取占亲戚者有挟雠捉去耆正吏卒者有全县之民俱被占取者亦有一家父子兄弟各自充兵及单丁贫窘自充一兵者后虽委都布司官清理而土官纷纷言少又不准除归并因循茍且至扵今日今随征者月乆不归家业狼籍屯田者粮征不足荆土连绵是致逃亡今已过半若不从新整理必致法废事壊难救其失必湏再令都司布政司官严督府州县官将原集土兵并官下影占家人田奴尽行取勘见数汰其老幼单弱者当民差选其富实丁多者为兵役先议合用若扵卫所应垜若干土兵然后照数垜集总小甲千百长选管如例每兵须以三丁共之官不许沓以庸才兵不许杂以冗滥选集既定即分地方以近就近置立城堡或四六或中半各専屯守不许乱差有警不拘其管军官伴当亦如旧例就扵所管土兵内定数拨用仍造花名贯址文册三司各收一本照证按察司仍常委官点闸不许废弛如此庶便
一各处伪官头目及先曽授官后又从逆今招出降此等歹仄之徒宜为区处或量与官爵或分给田地使之得所以终余年不可置扵闲散懐抑郁抱不平以贻后患
与行在户部诸公书 周忱
伏闻治民之道在扵禁惰游以一其志劝耕稼以敦其业盖惰游禁则土著固而避劳就逸者无所容耕稼劝则农业崇而弃本逐末者不得纵由是赋役可均而国用可足茍或不然则戸口耗而赋役不可得而均地利削而国用不可得而给先王制六乡六遂之法以维持其民而均其土地者正为此也迩者皇上念天下人民有因饥窘逃移者累降勅旨设抚民之官颁寛恤之条令天下郡邑招而抚之诸公颁布奉行克谨无怠天下之民感戴圣恩扶老携幼竞返桑梓惟独蘓松之民尚有逺年窜匿未尽复其原额而田地至今尚有荒芜者岂优恤犹未至乎凡招回复业之民既蒙蠲其税粮复其徭役室庐食用之乏者官与赈给牛具种子之缺者官与借贷朝廷之恩至矣尽矣如此而犹不复业者亦必有其说焉盖苏松之逃民其始也皆因艰窘