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18-明文衡-明-程敏政-第28页
钱谷之不报为可恕而流俗失世风壊为不可不问而后正风俗之道得矣风俗既正天下其有不治者乎古之为郡守县令为民之师帅则以正率下导民善使化成俗羙者也征赋期会狱讼簿书固其职也今之守令以户口钱粮簿书狱讼为急务至于农桑学校王政之夲乃视为虚文而置之不问将何以教养黎民哉以农桑言之方春州县下一文帖里甲回申文状而已守令未尝亲点视种莳次第旱涝预备之道也以学校言之廪膳生员国家资之以取人才之地也今各处师生缺员者多纵使具员守令亦鲜有以礼譲之实作其成器者朝廷切切以社学为重教民之急务故屡行取勘师生姓名所习课业如是之详今之社学当社镇城郭或但置立门牌逺村僻处则又具其名耳守令亦未尝以教养为已任徙具文案以备照刷而已及至宪司分部按临亦但寻习故常照依纸上照刷亦未尝差一人廵行点视兴废之实上下视为虚文如此小民不知孝悌忠信为何物鬬争之俗成奸诈之风炽而礼义亷耻扫地矣此守令未知所务之失也风纪之司所以代朝廷班导风化访察善恶条举纲目拯治万事至于听讼谳其一事尔今专以狱讼为要务以获赃多者为称职以事迹少者为阘茸一有不称虽有忠臣孝子义夫节妇视为虚文末节而不暇举若是谓之察恶亦近之矣所谓班导风化者安在哉其始但知以去一赃吏决一狱讼为治而不知劝民成俗使民迁善逺罪为治之大者也此风宪未知所重之失也守令亲民之官风宪亲临守令之官未知所务如此所以欲求善治而卒未能也王制论乡秀士升于司徒曰选士司徒论其秀士而升于太学曰俊士大乐正又论造士之秀升诸司马曰进士司马辨论官材论定然后官之任官然后爵之其考之详如此成周得人为盛今使天下都邑生员考于礼部升于太学使厯练众职任之以事可以洗厯代举选之陋而上法成周之制矣然而郡邑生员升于太学或未数月遽选入官委之以郡者间亦有之臣恐此軰未谙时政未熟朝廷礼法不能倡导徳化上乖国政下困黎民虽曰国家养育之仁然世间竒材罕有如颜回耿弇邓禹者固不可拘于常法虽贾谊之材汉朝以其年少难委之开国以来选举秀才不为不多所任名位不为不重自今数之在者寕有几人乎臣恐后人之视今犹今之视昔昔年所举之人岂不深可痛惜乎凡此皆臣所谓求治太速之过也昔者宋有天下盖三百余年其始以礼义教其民当其盛时闾阎里巷皆有忠厚之风至于耻言人之过失至其末年扞城之将至力屈计穷则视死如归忠臣义士死事者不可胜数虽妇人女子羞被污辱此皆礼义教之效也元之立国其本固不正矣犯礼义之分亷耻之壊自古未有故其末年弃城叛将降敌附下者亦不可胜纪虽老儒硕臣甘心屈辱大将北征以来为之死事者几人乎此礼义亷耻不振之弊也令其遗风流俗至今未革深可怪也臣谓国家求治之速莫若敦礼义尚亷耻守令则责其先礼义慎征赋而以农桑学校为急务风宪则责其先教化审法律而以平狱缓刑为最切如此则徳泽下流求治之道庶几得矣郡邑生员升于太学须令在学肄业或三年精通一经兼习一艺然后入选或宿卫或办事以观大臣之能而后任之以政则其学识兼懋庶无败事且使知禄位皆天之禄位而可以塞觊觎之心也夫分封有制则本支百世矣刑罚既清则刑期无刑矣崇礼义尚亷耻而风移俗易矣于是主上端拱穆清待以岁月则阴阳调而风雨时诸福嘉祥莫不毕至矣尚何天变之不消也哉虽然臣愚猥不自度微贱庙堂之议辄敢陈说如此是以蝼蚁之命试当雷霆之威朝廷茍以询刍荛之意而容之怜其愚忠言可采者则举其一二不可采者置之不问将见天下之嘉言日闻于上矣此臣之愿也干犯天威罪在不赦无任瞻天仰圣激切屛营之至
奉天殿灾上疏 邹缉
臣伏奉勅书以今月初八日奉天殿灾勅谕文武羣臣询求所以致灾之由令臣等逐一条陈无隐俾知警惧以回天意臣惟陛下敬天勤民之意至深至切未尝少怠而羣臣奉行或失初意故不能无少过误致使下民失所怨讟以兴上天眷懐遂加谴罚陛下心存警惧咨访羣臣惟臣愚昧浅陋不足以识致灾之由但有所见不敢遂隐谨采耳目所闻上尘圣覧伏惟少垂察焉切以皇上绍嗣太祖髙皇帝之统绪建立两京本所以为子孙帝王万世之丕基天下万民尊仰之根本爰自肇建北京以来焦劳圣虑几二十年功力浩大费用不赀调度既广科派亦繁羣臣不能深体圣心致使措置失宜所需无艺掊克者多冗官滥员内外大小动至千百使之坐相蚕食耗费钱粮而无益于事是以竭尽生民之膏髓犹不足以供工作之用由是财用匮乏莫知所圗民穷无告犹不之恤夫民之所赖以为生者衣食也而民以百万之众终岁在官供役既不得保其父母妻子遂其乐生之心又不能躬亲田畆以事力作使耕种不时农蚕废业犹且征求益深所取无极至于伐输桑枣以供薪爨剥取桑皮以为楮料而民之衣食无所资矣加之官司胥吏横征暴敛日甚一日民生无聊愁叹满室且如前两岁买办青緑颜料本非出产之所而科派动辄千数百斤民无可得则相率敛钞遍行各处收买每大青一斤至万六千贯及至进纳又多以不中不肯收受往复展转当须二万贯钞方得进受一斤而所用不足以供一柱一椽之费其后既已遣官采办于出产之处而府县买办犹不为止盖縁工匠计料之时惟务多派以为滥取之利而不顾民之艰苦难办此又其为害之甚也然此特买办之一尔其它又有不可胜言者矣且京师者天下之根本人民者京师之根本也人民安则京师安京师安则国本固而天下安此自然之势也而自营建以来用事之人不思人民为国之本谋所以安辑之乃使