又查此项干路,据德国工师锡乐巴云:由信阳州形似弓弦,约二千八百里,由襄樊形似弓背,约三千二百里。照津卢二百十六里估价二百四十余万两,约平路每里将及一万二千两。加之黄河大桥并凿山填湖,共估四千万两左右。勘路绘图,分头开造,至速必须四五年。似此艰难旷远之巨工,付诸位卑望浅之外吏,士夫读书稽古,必诧为旷代未有之奇。不解公司条例,银钱俱属股商公举之总董经手。或仍误会利权操于一人,稍不遂欲,谤议横生。能使功成而后退,成败自有定论。若竟事堕半途,一身不足惜,其如大局何!此铁路委诸宣怀而任事尤难也。
以上情形,宣怀在津在鄂业已据实禀明。兹奉饬传到京,仰蒙咨询所及,遵当直抒所见,以备采择。
一请特设铁路总公司,先造芦汉干路,其余苏沪粤汉等处,亦准该公司次第议请展造,不再另设公司。似此西北造路,东南商股,方能号召。且可泯各国窥伺之心,断却无数葛藤。即使各国来议,或可援照电线,饬交公司,查照公法理论,亦可稍助公家之力,隐消萌蘖不少。
谨查直督、湖督会奏苏沪铁路归并芦汉公司,不再另设,系恐南北两路同时并举,商力愈难,更恐南商专力南路,转致北路落后。莫如通力合作,庶可先成北路。及八月初四日,调回新加坡领事张振勋到沪,面称南洋各埠及粤港华商,均以芦汉不愿入股,无法招徕。如准其带造广东铁路,粤人方愿入股等语。查许应锵招股章程内,本有续由汉口至广东,以期筋节灵通之语。拟请现立公司不以芦汉限制。并非迹涉恢张,实系注重干路。
一请由铁路总公司招集商股四十万股,每股银百两,共总收齐计银四千万两。自开工日起,至工竣日止,拟先收商股七百万,为公司根基。并请暂入官股三百万两,为天下倡率。官股亦照商股,掣发公司股票,申送户部存储。俟大工告成之日,官商股分,一律收利。将来或永远列作官股,或俟商股充足,随时归还,悉听官便。
谨查南洋请办吴淞至金陵铁路,原奏内称估计七百万两为度。所借瑞记洋款,尚余二百五十万两。体察两年后两淮盐务,尚可再筹一百万两。共计可得三百五十万两,足敷成本之半。其余一半,概招商股。先令造吴淞至苏州一路,再令造苏州至镇江一路,以达金陵等语。今会奏请将苏沪铁路归并芦汉合一公司。所有备存苏沪造路官款二百五十万两,可否照原奏,拨作铁路总公司之官股。至两淮盐务之一百万两,恐不可靠。拟请将直隶所收海防捐款拨银五十万两,共成官股三百万两之数目。前拟先造吴淞至上海一路,将来续造上海至苏州一路,俱无庸再请官本。
一请由公司先借官款一千万两,续借洋款二千万两。五年之后,分作二十五年归还。每年应还官债本银四十万两,洋债本银八十万两。按商股四十万股,每股每年仅须缴付本银三两。中国商民不富而庶,零星积攒,轻而易举。照西例,买票后有需钱用者,股票听其售与他人。但执票者不准不依限续缴。如不缴即作废纸。约至十余年后,各人已执有股票五十两。以六厘利息计之,即可将利缴本矣。公司忠信为主,揣度此票似可通行。
谨查商股必在路成之日有利可收,方能招集。洋债亦须俟工将及半,有路可指,方能抵借。所以除官商股分千万之外,必须先借官债千万,赶紧造轨,分道开工。俟造成轨道一段,再向洋商贷借□款,拟以实抵,不作空欠。先与该洋商订定合同,庶不致受其要挟。至公司请借官款,官亦无非将所借之洋款挪拨。一俟路工告成,即当与公司洋债,一律按期缴息,分限归本。惟路工未完之先,暂免缴利。仍俟将来余利充足,如数补缴。并拟定公司股分,得利在一分五厘之外,酌提余利一半归官,藉伸报效。
一请铁路悉照公司章程办理。应遴选各省公正殷实,声望素著之体面绅商,举充总董十二员。又选身家殷实,熟悉商务之帮董二十四人,公同招股。再由三十六人公举银钱总管,工程总管,参赞监察诸执事。俱按西国规模,尽除官场习气。如有丝毫弊窦,准由有股商人,指实究办。并由户部及直、湖两督,随时派员到工查察。如果查出员董有弊,即可随时指发究办,一面由铁路督办,另议撤换。
谨查铁路必先遴选头等工程洋师,勘路绘图,谋定后动。否则毫厘千里之谬,难以半途更改。拟借何国之款,即募何国之匠。美国未贷官债,并于中国无所觊觎。铁路工程尤精。如借美债,用美匠,各国忌心稍逊。中国于铁路工程,尚无专门之学。驾驭洋匠,教习华徒,考求工料,研究地形,随在俱关紧要。而用人理财,尤非精神贯注,不能取精用宏,风清弊绝。宣怀管窥蠡测,略贡所知。断难驱策群材,肩斯重任。惟乞另简贤能,早成要举。大局幸甚!
☆许景澄徐用仪 袁昶○谏阻纵容拳匪第一疏光绪二十六年
窃见自本月十六日拳匪倡乱京师,连日召见王贝勒内外廷臣工,圣躬焦劳,为宗庙社稷深维之计,广咨下问,臣等不能弭患事先,纾君父之忧劳。负罪无状,内愧且愤。伏查嘉庆十三年七月上谕,即有山东河南一带,匪