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21-晚清文选--郑振铎*导航地图-第363页|进入论坛留言



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。要以美国为最善。日本银行亦多采之。今拟参仿美国银行章程,先设总行于京都,续分设银行于各省城及通商口岸。总银行资本以一千万元为额。统由户部筹拨。钦派大臣督办,并专派大员总办。分银行即由督办总办陆续招商集股,择地开设。所有总行分行一切应办事宜,随时拟定,咨明户部办理。
一印发券票泰西有国债券。无论数千百万,皆由银行筹缴。今息借商民之则,而给以凭据,名为债券。银元通行市面,而代以纸币,名为银票。此两种均由总银行用机器制造。或暂时先往外洋定造。借券年息五厘,以备各分行缴银领券。凡有商民愿买,亦可照领。银票照资本定额。如以一千万元为本,应提六成六百万元存库。此六百万元中,又以八成制为银票,计四百八十万元。票内载明有库款存抵。本多票少,随时兑现,与空出纸币者不同。自无折阅之虑。
通行各省,可抵钱粮,缴归藩库,即可作京饷起解。开办之后京外流通资本愈厚,即照章加发银票。该票之钢模定錾,纸张定造,经数十手而成‘正面华文,背面西文,花纹工细,断难仿冒。仍由户部编号加戳,然后通行。每月已未发各若干,详注册簿。发出银票,设或日久破损,准换新票。所缴旧票,点明号数,对众销毁。
一扩充分行总行既拨官款,分行应招商股。京都繁盛,可设分行数处。各省会暨通商大埠,如上海等处,次第招商开设。泰西因领用券票,称为国家银行。今请设立牌号,称为某某官银行。如集股十万元,应先缴银三万元,给与借券,如缴银之数。股本多,则借券递加。总合股本三分之一为度。此项借券,于各处官银行开市时,仍缴存总银行,掣给凭单,每年给与年息五厘,核照所缴借券之多寡,减成另领银票。所减成数,又以股本多寡酌定等差。股本五十万以下者,照所缴借券领银票九成。
五十万以上者,八成。百万以上者,七五成。三百万以上者,六成。如此,则股本愈多,而所领银票之成数愈减。此项银票需用若干,系于总银行额设四百八十万元银票之外,另行随时印造。万一分行亏折,已有存总行之借券抵保,且为数多于银票。除抵偿外,尚有余款,以备派员查帐等用。再有盈余,仍给还各股商,并照西例,凡银票存项股本,每年正月七日收税两次。每次通扯银票已用出者,收税五毫,存项二毫半,股本二毫半,合并一厘,两次共计二厘。
收税极微,与生意无碍。其余未领借券之票号钱庄,如有愿改官银行者,亦准缴银领券,一律办理。其牌号悉听照旧,无庸更易。
一兼管制造现在铜钱日少,而金银两品尤阙。拟由京都总银行铸造金银钱。近日金钱一项,外洋交涉渐多。其分两成色,务与西式一条,庶中外通行,不致因金价先零而折阅。审是,则需金日多,金矿宜尽力开采。土法淘洗,所得无几。宜聘矿师,购机器,广开以期迅速。所出之金,统运京都铸钱,不得私售出洋,以杜漏卮。此中收回利权不少。若矿金不敷鼓铸,自可稍待机宜。且先铸银元,以便民用。现查各省官局已铸银钱,其成色高低,务宜一律。
设有参差,关系甚大。请饬将各省新铸式样,送总银行查验。其每年共铸若干数目,亦须咨报,以凭稽核。
总行章程十二条
一总银行代户部筹款,本与分行专做生意者不同。惟创办之始,分行尚未拟设。拟请暂收官商存项,并汇划支付等款,以为商办分行之倡。经理一切,尤在得人。应由总办招请美国熟手,分司其事。详核支收,以免遗漏,而昭大信。渐与各国著名银行联络,以期汇划可通,缓急可恃。款归实际,人无虚设。所有员司,概不徇情滥用。
一总银行自总办以次,薪水以及公用,应准作正开销,暂在所拨资本内支付。俟银票通行,铸钱获利后,自应专拨几成,以备行用。一切款目,每月结报一次,每年综核一次。刻成总册,遍发各省分行,并详报户部备案。总银行册簿,户部堂司,可以随时阅看。
一所拨资本一千万元,除六百万元存库外,尚余四百万元,预备购地建屋,造库机器钢模纸张并铸造金银等用。奉准之后,请先拨若干,以便布置一切。  一铸造金银,所需较巨。如资本不敷周转,应请设法筹拨,转输甚捷,不致久阁成本。以后户部应放款饷,如以金银钱及银票为便,即可酌量搭放。若创办之始,市价未平,或有涨落等情,再行斟酌办理,以期尽善。
一新开金矿,或统归官办,或招商集股。商股应得之金,拟请按照时价,给以铸出之金钱,以免金砂金块