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21-晚清文选--郑振铎-第54页
？观于今日文臣不知兵，武士不晓事，而始知圣人文武不分之法之善也。什而取不及一，视古为少，倍蓰而当一，视古转多，观于今日倍征无艺，而始知圣人百亩而彻之法之善也。土宜出于地而无穷，远物限于地而难致。观于今日运道阻，天空，而始知圣人四百里粟，五百里米之法之善也。食为民天，有食斯有民。水为谷母，治田先治水。观于今日水利塞，稻田少，民受其饥，而始知圣人尽力沟洫之法之善也。世之盛衰在吏治，治之隆污在人才。观于今日科目不得人，而始知圣人乡举里选之法之善也。郅治必先亲睦，百行莫先孝弟。观于今日期功陌路，富贵贫贱不相恤，而始知圣人宗以族得民之法之善也。廉远堂高，笺疏有体，九重万里，呼吁谁闻。观于今日谏诤设专官，民隐不上达，而始知圣人悬韶建铎庶人传语之法之善也。权所属，则末秩亦将逞志，用不胆，则中材不能无求。观于今日俸薄官贪，而始知圣人分田制禄之法之善也。天下有亿万不齐之事端，古今无范围不过之法律。观于今日则例猥琐，案牍繁多，而始知圣人不铸刑书之法之善也。开边拓土，石田不耕，长驾远驭，鞭长莫及。观于今日夷患不已，而始知圣人守在四夷之法之善也。术业以不专而疏，心思以不用而锢。观于今日器用苦窳，借资夷裔，而始知圣人梓匠名官仓世氏之法之善也。此类尚多，更仆难数。
然则，为治者将旷然大变，一切复古乎？曰：不可！古今异时，亦异势。《论语》称损益礼，称不相沿袭，又戒生今反古。古法有易复，有难复；有复之而善，有复之而不善。复之不善者，不必论；复之善而难复，即不得以其难而不复。况复之善而又易，复更无解于不复。去其不当复者，用其当复者，所有望于先圣后圣之若合符节矣。桂芬读书十年，在外涉猎于艰难情伪者三十年。间有私议，不能无参以杂家，佐以私臆，甚且羼以夷说，而要以不畔于三代圣人之法为宗旨。志此者有年。一官无言责，怀欲陈之而未有路。乃者乡居，偶一好事，创大小户均赋之议，辄中佥壬所忌，固宜绝口不挂时政。重以衰病，逡巡无用世之望，惧遂泯没，爰以避地暇日，笔之于书。凡为篇四十，旧作附者又二。用后汉《赵壹传》语，名之曰《抗议》。即位卑言高之意。明知有不能行者，有不可行者。夫不能行则非言者之过。而千虑一得，多言或中，又何至无一可行！存之以质同志云尔。咸丰十一年冬十月吴县冯桂芬自序
○公黜陟议
今试泛论取人者，将重文字乎？将重才德乎？则必曰：才德重矣。将重一二入之私见乎？将重千百人之公论乎？则必曰：公论重矣。然而自汉以来，取人之法，荐剡策试百其途，要不外试之以文字，举之以数大臣。岂不以才德虚而无据，公论又散而无纪，不得不舍之而凭文字，凭私见哉！而不知其断不足以得人也。人第知刘ナ下第江东，不知为文字之不足凭。夫岂知通籍后之黜陟，乃并不足凭之文字而无之。自枚卜以下，无非取人于容貌语言奔走之间。例举之而例用之。虽公论皆知为斗筲无足算者，年迁岁擢，无何而参鼎铉，无何而拥节旄，比比皆是。士大夫平居论说，从不闻曰：某德可大贵，某才可大贵。但闻曰：某命某相可大贵。夫至言命言相，而其效可睹矣。呜乎！奚怪其不能得人哉！
欲求变计，非虚者实之，散者一之不可。《尧典》曰：师锡。师者众也。礼曰：爵人于朝，与众共之。孔子曰：举直错诸枉，则民服。民者，亦众词也。《孟子》曰：国人皆曰贤，然后察之。见贤焉，然后用之。三代上，固自有善取众论之法。经传文简，不可考。而《孟子》之言独彰明较著，则其事可意会也。《新唐书·赵憬》传：憬曰宜采士誉，以誉多先用。即此意。道在以明会推之法广而用之。又以今保举之法反而用之。会推必重臣之贵，今广之于庶僚。保举为长吏之权，今移之于下位。责成京官，自中书以上，皆岁举六部九卿一人，翰詹科道一人，外省知府以上一人，吏部籍之，以得举多少为先后。遇应升缺，列上。其无举者，不得列。又令岁举部院司官一人，吏部交各堂官。有请升缺，用其举多者。若用举少者，则必言其故。候钦定。外官则令在籍在京在外各绅及诸生各乡正副董耆老，岁举同知以下巡检以上一人上之郡。郡核其得举最多者，上之大吏。大吏博采舆论折衷之，许删不许增。造册奏闻。有缺以次保升。一不与上司以权。而参劾之权则与之。夫乡人皆好恶之，未可，就平人言之也。至于官，则未有乡人皆好官非好官者，即未有乡人皆恶而非劣员者。故此法至当不易。至各官考绩，宜首以所举得人与否为功罪，以重其事。所谓取才取德，取千百人之公论者，如此。另议，通籍后不得再试。又议考官学政皆由公举即无庸考试差。他如诗文传播脍炙人口者，宜词苑；风裁峻整胆识兼优者，宜谏垣；文笔敏捷记识无遗者宜枢廷；通达治化机警绝人者，宜外任；皆可随事分举。公论所在，岂不胜于一日之试哉！
○罢关征议
谚云：关无善政。今验之而信。过而不留，散而无纪，主关者不能一一临视之也。即能之，而丈量之不谙，货值之不别，隐匿转换之不可知，虽视犹不视也。于是乎