盐吏多则州县扰,故但于出盐之乡置盐官,收盐户所煮之盐,转鬻于商人,任其所之。自余州县不复置官。其江岭间去盐乡远者,转官盐于彼贮之,或商绝盐贵,则减价鬻之,谓之常平盐。官获其利,而民不乏盐。始江淮盐利不过四十万缗,季年乃六百万缗。由是国用充足,而民不困弊。今日盐利之不可兴,正以盐吏之不可罢,读史者可以慨然有省矣。
行盐地分有远近之不同,远于官而近于私,则民不得不买私盐。既买私盐,则兴贩之徒必兴,于是乎盗贼多而刑狱滋矣。宋史言江西之虔州地连广南,而福建之汀州亦与虔接,虔盐弗善,汀故不产盐,二州民多盗贩广南盐以射利。【原注】又言,虔州官盐自淮南运致,卤湿杂恶,轻不及斤,而价至四十七钱。岭南盐贩入虔,以斤半当一斤,纯白不杂,卖钱二十,以故虔人尽食岭南盐。虔州即今赣州府。宋时屡议不定,今卒食广东盐。每岁秋冬,田事才毕,恒数十百为群,持甲兵旗鼓,往来虔、汀、漳、潮、循、梅、惠、广八州之地。所至劫人谷帛,掠人妇女,与巡捕吏卒斗格,或至杀伤,则起为盗,依阻险要,捕不能得,或赦其罪招之。元末之张士诚,以盐徒而盗据吴会。其小小兴贩,虽太平之世,未尝绝也。余少居昆山、常熟之间,为两浙行盐地,而民间多贩淮盐,自通州渡江,其色青黑,视官盐为善。及游大同,所食皆蕃盐,坚致精好。此地利之便,非国法之所能禁也。明知其不能禁,而设为巡捕之格,课以私盐之获,每季若干,为一定之额,此掩耳盗钟之政也。
宋嘉佑中,著作佐郎何鬲、三班奉职王嘉麟上书,请罢给茶本钱,纵园户贸易,而官收租钱,与所在征算,归榷货务,以偿边籴之费,可以疏利源而宽民力。仁宗从之。其诏书曰,历世之敝,一旦以除,着为经常,弗复更制。以是虽当王安石之时,而于茶法未有所变,其说可通之于盐课者也。
卷十一
权量
三代以来,权量之制,自隋文帝一变。杜氏通典言,六朝量三升当今一升,称三两当今一两,尺一尺二寸当今一尺。【原注】今谓实时。【钱氏曰】六典所谓大斗、大两、大尺也。左传定公八年正义曰,魏齐斗称于古二而为一,周隋斗称于古三而为一。隋书律暦志言,梁陈依古斗,齐以古升五升为一斗,周以玉升一升当官斗一升三合四勺,开皇以古斗三升为一升,大业初依复古斗。梁陈依古称,齐以古称一斤八两为一斤,【沈氏曰】案通典,梁武帝五铢钱,实重四铢三参二黍,其百奉则重一斤二两。齐文襄五铢钱,实重五铢,计一百文重一斤四两二十铢。较其多寡重轻,两相符合,则齐与梁并依古称也。而或以为于古二而为一,或以为以古称一斤八两为一斤,岂称他物之称多异于钱称耶?周玉称四两当古称四两半,开皇以古称三斤为一斤,大业初依复古称。令考之传记,如孟子以举百钧为有力人,三十斤为钧,百钧则三千斤。晋书成帝纪,令诸郡举力人能举千五百斤以上者。史记秦始皇纪,金人十二,重各千石,置宫廷中。百二十斤为石,千石则十二万斤。汉旧仪祭天,养牛五岁,至二千斤。晋书南阳王保传,自称重八百斤。不应若此之重。考工记曰,爵一升,觚三升。【原注】仪礼特牲馈食礼注,觚二升。献以爵而酬以觚,一献而三酬,则一豆矣。礼记宗庙之祭,贵者献以爵,贱者献以散。尊者举觯,卑者举角。五献之尊,门外缶,门内壶,君尊瓦甒注,凡觞一升曰爵,二升曰觚,三升曰觯,四升曰角,壶大一石,瓦甒五斗。诗曰,我姑酌彼金垂。毛说,人君以黄金饰尊,大一硕,每食四簋。正义,簋,瓦器,容斗二升。不应若此之巨。周礼舍人,丧纪共饭米。注,饭,所以实口。君用粱,大夫用稷,士用稻,皆四升。管子,凡食盐之数,一月丈夫五升少半,妇人三升少半,婴儿二升少半。史记廉颇传,一饭斗米。汉书食货志,食人月一石半。【杨氏曰】十六国春秋前秦纪有三人食一石谷者。明江国公后吴铁舍,食面六十斤。赵充国传,以一马自佗,负三十日食,为米二斛四斗,麦八斛。匈奴传,计一人三百日食,用糒十八斛。不应若此之多!史记河渠书,可令亩十石。嵇康养生论,夫田种者,一亩十斛,谓之良田。晋书傅玄传,白田收至十余斛,水田至数十斛。今之收获最多亦不及此数。灵枢经,人食一日中五升。既夕礼,朝一溢米,莫一溢米。注,二十两曰溢,为米一升二十四分升之一。晋书宣帝纪,问诸葛公,食可几何?对曰,三四升。会稽王道子传,国用虚竭,自司徒以下,日廪七升。本皆言少,而反得多。是知古之权量比之于今,大抵皆三而当一也。史记孔子世家,孔子居鲁,奉粟六万。索隐曰,当是六万斗。正义曰,六万小斗,当今二千石也。比唐人所言三而当一之验。盖自三代以后,取民无制,权量之属,每代递增。至魏孝文太和十九年,诏改长尺大斗,依周礼制度,班之天下。【原注】魏书张普惠传,神龟中,上疏言,高祖废大斗,去长尺,改重称,所以爱万姓,从薄赋,故海内之人歌舞以供其赋,奔走以役其勤。天子信于上,亿兆乐于下。自兹以降,渐渐长阔,百姓嗟怨,闻于朝野。隋炀帝大业三年四月壬辰,改度量权衡并依古式。虽有此制,竟不能复古