故柔勝剛，弱勝強，天下莫不知，莫能行。
柔弱之道，勝於剛強，天下之人，無不知者，知有此道，不能行也。
是以聖人言：受國之垢，是謂社稷主。受國不祥，是謂天下王。
引萬方之罪，是受國之垢濁。稱孤寡不穀，是受國之不祥。其德如此，則社稷有奉，故天下之人歸往矣。
正言若反。
受國之垢，為社稷主，受國之不祥，為天下王，是必正言初若反俗，故云正言若反。
和大怨章第七十九
和大怨，
與身為怨對之大者，情欲也。和謂調和也。言人君欲以言教調和百姓，使無情欲，故曰和大怨。
必有餘怨。
立教化人，不能無迹，斯迹之弊，還與為怨，故曰必有餘怨。
安可以為善？
既有餘怨，則不可以為善。
是以聖人執左契，而不責於人。
左契者，心也。心為陽藏，與前境契合，故謂之左契耳。聖人知立教則必有迹，有迹即是餘怨，故執持此心，使令清靜，下人化之，則無情欲，不煩誅責，自契無為。
故有德司契，無德司徹。
司，主也。徹，通也。言有德之君主司心契，則人自化。無德之主，則將立法以通于人，為法之弊，故未為善。
天道無親，常與善人。
司契則清靜，立法則凋殘，皇天無親，唯德是輔，故人君者，常思淳化于無為，不可立法而生事。
小國寡民章第八十
小國寡民，使有什伯之器而不用。
什，仵也。伯，長也。此章明人君含其淳和，無所求及，適有人村器堪為什仵伯長者，亦無所用之矣。
使民重死而不遠徙。
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