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  註:殺人者死,傷人者刑,以相和報也。○御曰:與身為怨慧之大者,情欲也。和,調和也。此言人君欲以言教調和百姓,使無情欲,故曰和大怨也。  必有餘怨。
  註:任刑者失人之情,必有餘怨及於良民也。○御曰:立教化人,不能無迹,斯迹之弊,還與為怨,故曰必有餘怨。○疏:怨,慧也。即是有無美惡等一切待對之法也,言行人雖舍有無,得非有無,和二邊為中一,而猶是執玄,未體於玄理也。此雖無待,未能無不待,此是待獨,未能獨獨,故有餘對。
  安可以為善?
  註:言一人呼嗟,則失天心,安可以和怨為善。○御曰:既有餘怨,則不可為善。○疏:安,何也。言雖遣二邊,未忘中一,故何可盡善也。○節解曰:謂口也,言唱必有和,人能行道,道來應之,唱人以善,善人和之,則無有餘怨也。今時之人,好行邪想,邪想從之,呼召邪鬼,鬼來應之,唱人以惡,惡人和之,安能得為善也。
  是以聖人執左契,
  註:古者聖人執左契,合符信也。無文書法律,刻契合符以為信也。  而不責於人。
註:但刻契為信,不責人以他事也。○御曰:左契者,心也。心為陽藏,與前境契合,故謂之左契。聖人知立教則鈴有迹,有逵則是餘怨,故執持此心,使令清净,下化於人,則無情欲,不煩誅責,自契無為。○疏:契,信也,合也,左,陽也,言體道聖人境智冥符,能使俱會,出玆四句,離彼百非,故得久視長生義。言執左契,此則不執而執也。猶如帝王握於左契,所以徵攝萬機,聖人妙契環中,故能匡御億兆,而言不責者,雖復匡御衆生,而忘其德,芻狗百姓,故不責其恩。
○節解曰:左契,陽德也,言聖人不和大怨,但自修德,不行責過於人。
  故有德司契,
  註:有德之君,司察契信而已。  無德司徹。
  註:無德之君,背其契信,司民所失。○疏:司,主也,徹,迹也。妙契不執浴言,無德之君,猶滯筌蹄,未能洞遣,迹既不泯,故言司徹也。○節解曰:謂人行道德,司命賜算,人行其惡,同殺徹其籍,此之謂也。  天道無親,常與善人。
  註:天道無有親疏,唯與善人,則與司契同也。○疏:天真之理,何有親疏,上善之人,自然符會,即向執左契,而不責於人也。  小國寡民。
  註:聖人雖治大國,猶以為小,示以儉約,不為奢泰。人民雖衆,猶若寡乏,不敢勞役也。  使有什伯,
  註:使民各有部曲什百,貧富責賤,不相侵犯也。  民之器而不用;
  註:器謂農人之器也,而不用者,不徵召奪民良時也。○御曰:什,伍也。伯,長也。此章明人含淳和,無所求及,適有人材器堪為什伍伯長者,亦無所用也。○疏:國,域也,心住空,故言小國,即小乘寡欲之行,器即什惡兵器也,根雖有六,用乃不窮,言什伯者,舉其大數,而不用者,言靜息諸根,不染塵境也。○節解曰:小國謂形中,什伯謂五藏。心與腎為什,肝與肺為伯,閉口行氣,則什伯氣盛而無不用。
  使民重死,
  註:人君能為民興利除害,各得其所,則民重死而貴生。  而不遠徙。
  註:政令不煩,則民各安其業。故不遠遷徙,離其常處也。○御曰:少思寡欲,不輕用其生,敦本無求,故不遠遷徙也。○疏:諸行重靜,知足守分,故得終其天年,而不遠遂前境也。  雖有舟輿,無所乘之;
  註:清净無為,不作繁華,不好出入游娛也。○疏:舟輿謂三乘教法也,舟在於水能濟渡,喻教能舟航萬物,度於生死海也。故《西升經》云:久曠生死海,隔絕貪愛流。輿處於陸能輪轉,喻教能轉凡成聖,得理忘言,故能遣教而不用也。  雖有甲兵,無所陳之。
  註:無怨惡於天下也。○疏:雖有身心兵甲,車體坐忘,物境既空,何所陳說,此一句覆釋前什伯之器而不用也。  使民復結繩而用之。
  註:棄文反質,信不欺也。○御曰:舟輿所以利遷徙,甲兵所以徇攻戰,兩者無欲,故無所乘陳。反樸還淳,歸於三皇結繩之用也。○節解曰:謂人有道氣自流行,為形中之用,如結繩之信也。○疏:既虛心證理,舍教忘筌,故寄結繩,示其反本,此一句復結前雖有舟輿無所乘之也。
  甘其食,
  註:甘其蔬養,不渔食百姓。○疏:味至道也。  美其服,
  註:美其惡衣,不貴五色也。○疏:德瑩身也。○節解曰:謂甘食其氣,美服其道也。  安其居,
  註:安其茅茨之居,不好文飾之屋。疏:所在皆安,動而寂也。  樂其俗。